El gobierno de Estados Unidos se esfuerza por lidiar con la estadía en Florida del ex presidente brasileño Jair Bolsonaro, a quien muchos culpan por los violentos disturbios de esta semana en la capital de Brasil.
Y el enigma para la administración de Biden se está desarrollando mientras Estados Unidos sigue contando con la amenaza a la democracia que supone el ataque del 6 de enero de 2021 en el Capitolio de Estados Unidos, con el que se está comparando la insurrección de Brasil.
Altos funcionarios estadounidenses, desde el Presidente Biden hacia abajo, condenaron rápidamente la violencia y expresaron su apoyo al Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, que entró en funciones a principios de este mes. Biden le telefoneó y volvió a invitarle a la Casa Blanca, expresando “el apoyo inquebrantable de Estados Unidos a la democracia de Brasil y a la libre voluntad del pueblo brasileño”. Calificó la violencia de “indignante”.
Pero el elefante en la habitación – o en Florida, en este caso – no fue mencionado en la conversación entre los dos líderes.
Poco más de una semana antes de que sus partidarios asaltaran las tres instituciones gubernamentales más importantes de Brasil, Bolsonaro se escabulló a Orlando, donde se dice que se aloja en la mansión de un amigo cerca de Disney World.
Fotos publicadas en las redes sociales lo muestran paseando por un supermercado y comiendo en un restaurante KFC. El lunes dijo que estaba ingresado en un hospital para tratarse una vieja herida que sufrió durante un intento de asesinato.
Bolsonaro se negó a reconocer la victoria en las elecciones presidenciales de su archirrival Lula, no asistió a la toma de posesión el 1 de enero y ha avivado falsas teorías conspirativas sobre votaciones fraudulentas. A pocos sorprendió la explosión de violencia del domingo.
“Fue una agresión violenta, planeada con mucha antelación y claramente inspirada por los sucesos ocurridos en el Capitolio el 6 de enero”, dijo Bruna Santos, asesora principal del Instituto Brasil del Wilson Center.
El papel exacto de Bolsonaro en los disturbios, en los que miles de personas rompieron ventanas, atacaron a la policía y provocaron incendios, aún no está claro.
Los acontecimientos reflejaron deliberadamente los ataques del 6 de enero de 2021 contra el Capitolio por parte de partidarios del entonces presidente Trump que suscribieron sus falsas afirmaciones de unas elecciones robadas.
Bolsonaro y Trump han sido almas gemelas políticas, y el expresidente estadounidense ha llamado al ultraderechista brasileño el “Trump de los trópicos”, entre otros calificativos similares con intención de elogio. Bolsonaro y sus hijos, varios de los cuales también son políticos, consultan con frecuencia al estratega de Trump Stephen K. Bannon sobre cómo ganar elecciones. Bannon ha utilizado sus propias plataformas mediáticas en un intento de socavar las elecciones brasileñas de forma muy similar a como lo hizo en la votación estadounidense, difundiendo desinformación sobre las máquinas de votación.
Con un presidente diferente ahora en la Casa Blanca, la presencia de Bolsonaro en Estados Unidos plantea diferentes preguntas y posibles escenarios.
Varios congresistas demócratas exigen al gobierno la expulsión de Bolsonaro.
“Bolsonaro no debería estar en Florida”, dijo el representante Joaquín Castro (demócrata de Texas). “Estados Unidos no debería ser un refugio para este autoritario, que ha inspirado el terrorismo interno en Brasil. Debería ser devuelto a Brasil”.
Además de consideraciones burocráticas como los procedimientos que habría que seguir, la administración Biden también tiene que sopesar los costes políticos de cualquier acción.
En algunos círculos conservadores, Lula, un izquierdista, es comparado con los socialistas más extremos de la región, como el difunto Hugo Chávez de Venezuela, y se condena su apoyo. Pero Lula ha demostrado ser más respetuoso con la democracia que Chávez y se ha mostrado dispuesto a trabajar con los partidos de la oposición.
Para ser destituido, Bolsonaro tendría que ser extraditado o expulsado. La extradición, que tiene amplios precedentes, sólo podría ocurrir si el gobierno brasileño abre un caso legal contra él y solicita que sea entregado.
La expulsión, por el contrario, sería iniciada por el gobierno de EE.UU. y puede ser ordenada por una serie de delitos “deportables”, desde la violación de visados a otras actividades ilegales. También existe una disposición de “política exterior” por la que el Secretario de Estado puede determinar que la presencia de una persona podría tener “consecuencias adversas potencialmente graves” para Estados Unidos.
Existe la creencia generalizada de que Bolsonaro entró en EE.UU. con un visado “A”, un visado de no inmigrante reservado a personas importantes como jefes de Estado y diplomáticos. Pero el visado habría caducado cuando dejó de ser presidente, momento en el que tendría 30 días para obtener un visado diferente.visado, según el Departamento de Estado.
A última hora del martes, Bolsonaro dijo a una filial de CNN en portugués que planeaba regresar a casa tan pronto como saliera del hospital. Su hijo, el senador Flavio Bolsonaro, dijo a Folhapress de Brasil que, aunque muchas personas trataron de vincular a su padre con la violencia “triste, lamentable e injustificable” en Brasilia, tales informes eran falsos.
Por mucho que los disturbios de Washington y Brasil se hicieran eco el uno del otro, había diferencias clave. En Brasil, el nuevo presidente ya había jurado su cargo -en una ceremonia a la que asistieron 300.000 personas y varios jefes de Estado- y los edificios atacados por las turbas estaban prácticamente vacíos. En Washington, el momento era más precario: los atacantes se lanzaron cuando se estaba certificando el voto presidencial y cuando el Capitolio estaba lleno de legisladores, personal y agentes de seguridad civil cuyas vidas corrían peligro.
En Washington, el objetivo era derrocar una elección; en Brasilia, era incitar a los militares a intervenir y hacerse cargo del gobierno elegido.
Otra distinción entre los dos atentados han sido las secuelas: A diferencia de Washington, los políticos brasileños se unieron rápidamente para condenar las acciones y exigir una explicación de los hechos
Michael McKinley, ex embajador de Estados Unidos en Brasil, dijo en una entrevista: “Ha habido comprensión en todos los sectores de que este es un momento grave que debe abordarse con cautela”. “Ha habido unidad de propósito en la investigación de lo sucedido y en hacer que los responsables de la violencia rindan cuentas, y en proyectar un gobierno que avance”.
Por el contrario, en Washington, numerosos miembros del Congreso minimizaron la violencia, se opusieron a una investigación e incluso persistieron en votar en contra de la certificación de las elecciones después de que los alborotadores fueran sometidos.
“Ciertamente ha habido un esfuerzo concertado más inmediato en Brasil para responder a la amenaza a la democracia del país que esta violencia representó”, dijo McKinley, señalando que las instituciones de Brasil se han consolidado constantemente en las tres décadas transcurridas desde que se puso fin a la dictadura militar.
Aun así, aunque las instituciones brasileñas resistieron el embate antidemocrático, se han levantado varias banderas rojas. Los militares no acudieron en ayuda de los partidarios de Bolsonaro, pero sí lo hicieron algunos agentes de seguridad de menor rango, lo que refleja lealtades encontradas en ciertos niveles de las fuerzas del orden. Lula ha actuado rápidamente para destituir a algunos de los implicados en complicidad con las turbas, o que no cumplieron con su deber de proteger la propiedad del gobierno.
“La laxa respuesta en materia de seguridad en Brasilia pone de relieve el importante desafío al que se enfrenta Lula”, afirmó Dan Restrepo, asesor para América Latina del ex presidente Obama y miembro del Center for American Progress. “La cúpula militar ha estado -y parece seguir estando firmemente- del lado del orden constitucional y del respeto a los procesos e instituciones democráticas de Brasil. Las bases, sin embargo, son una mezcla”.
La violencia en Brasil galvanizó a las fuerzas políticas de todo el espectro en defensa de la democracia, pero también expuso las líneas divisorias que Lula tendrá que sortear ahora. En Estados Unidos, dos años después del trauma en el Capitolio, Biden también se enfrenta a divisiones que no han hecho más que profundizarse, sin que se haya producido la unidad galvanizadora.