Decenas de eurodiputados han pedido a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, una investigación sobre los vínculos del comisario de Ampliación, Olivér Várhelyi, con el líder serbobosnio Milorad Dodik.
En una carta enviada el miércoles (11 de enero), los eurodiputados escribieron que un documento interno de la Comisión filtrado sugería que Várhelyi “se confabuló abiertamente [with Dodik] en la posible ruptura de Bosnia y Herzegovina”.
El documento, firmado por Johann Sattler, jefe de la delegación de la UE en Bosnia, fue filtrado por los medios de comunicación bosnios tras la visita del comisario a finales de noviembre.
“El informe señala que el comisario Várhelyi ‘acordó’ con el señor Dodik la fecha de una sesión especial de la Asamblea Nacional de la República Srpska y que se anunciaría una moratoria de 6 meses para aprobar la legislación sobre la retirada unilateral de las instituciones estatales”, dice la carta de los eurodiputados.
“Los representantes de la Comisión no pueden aparecer para apaciguar a los movimientos separatistas de esta manera o actuar más allá de su mandato en contra de la política oficial de la UE relativa a la región de los Balcanes Occidentales”, decía la carta, redactada por la eurodiputada liberal húngara Katalin Cseh.
“Si se pone en duda la imparcialidad y neutralidad de la Comisión, el frágil equilibrio geopolítico se ve inmediatamente amenazado”, añade la carta.
Se preguntaba: “¿Podemos esperar una inspección interna exhaustiva para determinar si sus acciones son compatibles con su papel de Comisario de Vecindad y Ampliación?”.
Bosnia se enfrenta actualmente a su mayor crisis política y de seguridad desde la guerra de 1995, cuando se firmó el acuerdo de paz de Dayton.
El acuerdo de paz dividió el país en dos entidades semiautónomas: la entidad de la Federación, dominada por bosnios y croatas, y la entidad de la República Srpska (RS), dirigida por serbios.
El pasado mes de octubre, Dodik, el miembro serbio de la presidencia tripartita de Bosnia, pidió que la RS se retirara de las principales instituciones del Estado y creara las suyas propias, violando el tratado de paz y la Constitución.
El 10 de diciembre, el parlamento de la República Srpska aprobó una serie de leyes que permitían a la entidad formar sus propias instituciones y su propio ejército antes de mayo.
Durante su visita en noviembre, Várhelyi dijo que los serbios de Bosnia debían volver a la mesa de negociaciones y promulgar reformas o arriesgarse a perder la financiación de la UE.
“La retirada de la entidad Republika Srpska y el desmantelamiento de las instituciones estatales alejarían a Bosnia del alineamiento con el “acervo” de la UE”. [legal structure] y pondría el camino de la UE en suspenso para todo el país”, dijo entonces.
Cuando se filtró el informe, la Comisión emitió un comunicado en el que decía que, aunque Varhelyi “estaba informado” de la intención de Dodik de convocar una reunión de la asamblea e iniciar un proceso de retirada de competencias, “esto no implica en modo alguno el asentimiento o la aceptación de estos planes”.
“De hecho, el comisario Várhelyi se manifestó en contra de estos planes”, dijo el Ejecutivo comunitario.
‘Enorme problema’
Uno de los 30 eurodiputados que firmaron la carta, el eurodiputado liberal esloveno Klemen Grošelj, dijo que esperaba que von der Leyen hiciera una declaración clara de que el comportamiento del comisario Várhelyi era “inaceptable” y que iniciara una investigación.
“Si el informe interno resulta ser cierto, tenemos un gran problema”, dijo a novedades24.
“Esta actividad del comisario está desacreditando la política común europea en los Balcanes occidentales, especialmente en Bosnia, que atraviesa su crisis más grave después de 1995, y coloca a la UE en una posición de desventaja frente a otros actores globales activos en la región”, añadió.
Grošelj dijo que en lugar de hablar del calendario político de Dodik y coordinarse con él, Várhelyi debería haber presionado al líder serbobosnio para que detuviera sus movimientos hacia la secesión.
“Cualquier otra actividad, ya sea por motivos ideológicos o nacionales, no es aceptable, su deber es representar el interés común de la UE”, dijo Grošelj.
“No debe dar ningún paso que pueda ser malinterpretado por nadie en la región, debe ser un intermediario honesto y representar el interés común”, añadió Grošelj.
Otro de los firmantes, el eurodiputado socialdemócrata holandés Thijs Reuten, declaró a novedades24 que lo que le preocupaba era que el comisario no se distanciara “inequívocamente de las políticas divisorias y peligrosas de Dodik, y de todos los incidentes de negación del genocidio”.
Reuten dijo que “tal [commission] cartera debe gestionarse de forma coherente y creíble”.
Ya hubo preocupaciones durante su audiencia de confirmación en 2019 de que Várhelyi, que fue embajador húngaro en la UE, presionara a su antiguo jefe, el primerla agenda del ministro Viktor Orbán, en lugar de la de la UE.
Y Orbán es un aliado clave de Dodik. En noviembre, visitó la República Srpska, incluida la ciudad natal de Dodik, Laktasi, lo que desconcertó a algunos observadores.
Recientemente, Orbán provocó una protesta cuando dijo en diciembre que la integración de los dos millones de musulmanes de Bosnia sería un “reto” si el país entraba en la UE.
Orbán es también un defensor de la integración de Serbia en la UE, y un estrecho aliado del presidente serbio Alexsandar Vučić. Se ha acusado a Várhelyi de impulsar la integración de Serbia en la UE a pesar de la lentitud de las reformas en el país.
“Este comisario, en particular, no puede permitirse insinuaciones, nuevas insinuaciones que lo vinculen a las políticas favorables a Orbán y Vučić”, dijo Reuten.
“No tengo nada en contra del comisario húngaro, pero está constantemente vinculado a la misma narrativa que escuchamos desde Budapest y Belgrado”, dijo el eurodiputado holandés.
Hablar de sanciones
La UE también se ha visto presionada para seguir adelante con las sanciones contra Dodik y sus círculos, pero Hungría ha dejado claro que no apoya tales medidas.
Y Budapest está proporcionando a la entidad serbia de Bosnia una ayuda de 100 millones de euros.
A principios de enero, Estados Unidos impuso sanciones adicionales a Dodik y acusó al líder serbobosnio de corrupción y de amenazar la estabilidad e integridad territorial de Bosnia y Herzegovina.
El miércoles, los diplomáticos de la UE encargaron a la Comisión -a petición de Alemania- que presentara una posible línea de actuación sobre Bosnia, incluidas las sanciones. Según una fuente de la UE, Hungría no apoyó la elaboración del “documento de opciones”.
El tema de Bosnia podría tratarse en la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del 24 de enero.
“Si hay voluntad política de hacerlo, hay una manera”, dijo el eurodiputado Grošelj sobre las posibles sanciones, pero otras fuentes dijeron que es poco probable que la UE suspenda los fondos o tome otras medidas punitivas en este momento.
“Una gran mayoría de los Estados miembros, y la mayor parte de las instituciones de la UE, entienden esto [secession moves] es un peligro claro y presente para Bosnia, la región y la UE, y en el parlamento hay un entendimiento interpartidista de lo peligrosa que se está volviendo la situación”, añadió Grošelj.
“Nuestro principal interés es apoyar a Bosnia y Herzegovina como un país único, unido y soberano”, añadió el servicio exterior de la UE en el último borrador de su “Brújula Estratégica”, un documento sobre los objetivos a largo plazo del bloque, visto por novedades24.