La muerte el mes pasado de Mahsa Amini, una mujer de 22 años de la región del Kurdistán de Irán que había estado de visita en la capital, Teherán, desencadenó una serie de protestas que ahora amenazan al propio régimen iraní. Amini murió tras ser detenida -y golpeada, según testigos presenciales- por la policía de la moral iraní por el aparente delito de no llevar un pañuelo en la cabeza de forma suficientemente modesta. Las jóvenes han organizado protestas en todo el país, expresando su ira contra el régimen y desafiando descaradamente las leyes sobre el hiyab, y las protestas se han ampliado para incluir a personas de diferentes ámbitos. Las fuerzas de seguridad iraníes han reprimido violentamente a los manifestantes, y el número de víctimas civiles se ha elevado a unas 201 personas, según la organización de Derechos Humanos de Irán, con sede en Noruega.
¿Cuáles son las consecuencias económicas de la política iraní hacia las mujeres? ¿Cómo afectaría una transición política abrupta a la economía iraní? ¿Y cómo sería un Irán que alcanzara su potencial económico?
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La muerte el mes pasado de Mahsa Amini, una mujer de 22 años de la región del Kurdistán de Irán que había estado de visita en la capital, Teherán, desencadenó una serie de protestas que ahora amenazan al propio régimen iraní. Amini murió tras ser detenida -y golpeada, según testigos presenciales- por la policía de la moral iraní por el aparente delito de no llevar un pañuelo en la cabeza de forma suficientemente modesta. Las jóvenes han organizado protestas en todo el país, expresando su ira contra el régimen y desafiando descaradamente las leyes sobre el hiyab, y las protestas se han ampliado para incluir a personas de diferentes ámbitos. Las fuerzas de seguridad iraníes han reprimido violentamente a los manifestantes, y el número de víctimas civiles se ha elevado a unas 201 personas, según la organización de Derechos Humanos de Irán, con sede en Noruega.
¿Cuáles son las consecuencias económicas de la política iraní hacia las mujeres? ¿Cómo afectaría una transición política abrupta a la economía iraní? ¿Y cómo sería un Irán que alcanzara su potencial económico?
Estas son algunas de las preguntas que surgieron en mi conversación de esta semana con el columnista de FP Adam Tooze en el podcast que copresentamos, Ones and Tooze. Lo que sigue es una transcripción de la entrevista, editada para mayor claridad y extensión. Para ver la conversación completa, suscríbase a Ones and Tooze en su aplicación de podcast preferida.
Cameron Abadi: Las mujeres iraníes no se enfrentan necesariamente a la represión totalitaria: Tienen acceso al mercado laboral y están sobrerrepresentadas en la educación superior. Pero sus derechos civiles están claramente restringidos por la centralidad de la ley islámica en la Constitución iraní. ¿Exige la igualdad social y económica de las mujeres un cambio constitucional total en Irán? ¿O hay ejemplos de Estados explícitamente islámicos que consiguen tratar a las mujeres con igualdad?
Adam Tooze: Creo que deberíamos empezar por reconocer que no hay ninguna sociedad moderna que trate a las mujeres por igual. No hay ninguna sociedad en la que no haya diferencias salariales entre hombres y mujeres. No hay ninguna sociedad moderna en la que se pueda decir que la sustancia de la igualdad se haya logrado realmente en su totalidad. Ni en Estados Unidos, ni en China, ni en la India, ni en los estados de bienestar de la mayor parte de Europa. Es decir, los países escandinavos son los que más se acercan, pero ni siquiera ellos alcanzan la plena paridad en términos de salario, por no hablar de riqueza y demás.
Pero Irán es definitivamente un caso especial en el sentido de que muestra algunos contrastes verdaderamente crasos. Es una sociedad en la que las mujeres están, relativamente, muy bien educadas en comparación con [the country’s] nivel de ingresos. Así, el 71% de las mujeres mayores de 25 años tienen al menos un nivel de estudios secundarios, frente al 76% de los hombres. Así que tanto los niveles como la brecha -sus niveles son muy altos, y las brechas son relativamente pequeñas. Y como usted dice, las mujeres están muy representadas en las universidades de Irán. Pero al mismo tiempo, la participación de las mujeres en el mercado laboral en Irán es escandalosamente baja. Es decir, sólo es el 14%. Me quedé un poco atónito cuando encontré esta cifra. Es la mitad de la participación saudí, que está más cerca del 30%. Está más o menos al nivel de Afganistán antes de los talibanes. Y creo que eso tiene mucho que ver también con la extraordinaria frustración de las mujeres jóvenes en Irán, porque reciben educación pero luego son esencialmente expulsadas del mercado laboral. Es decir, la cifra es tan baja que me desconcierta. ¿Tendrá algo que ver con el mercado laboral formal en¿Irán? Irán también tiene unas tasas de mortalidad materna muy bajas -16 mujeres mueren por cada 100.000 nacidos vivos, lo que es más bajo que en Estados Unidos ahora mismo-, pero tiene una tasa muy alta de matrimonios precoces y, por tanto, de embarazos en la adolescencia. Y sólo el 5% de los parlamentarios de Irán son mujeres.
Así que tenemos esta especie de contraste muy marcado entre una sociedad que en aspectos clave se está modernizando, en la que las mujeres están avanzando y reclamando un espacio, y, por otro lado, las exclusiones sistemáticas. ¿Son otros regímenes islámicos [regarding gender] ¿son imaginables? Absolutamente, lo son. Es decir, [there are] toda una variedad de opciones diferentes. La más destacada -de nuevo, las cifras me dejaron boquiabierto- es la de los Emiratos Árabes Unidos. Al menos sobre el papel, ocupa el undécimo lugar en el índice de disparidad de género de la ONU. Así que está en medio de los estados europeos. Es realmente notable. Tiene un 50 por ciento de representación femenina en el parlamento, niveles muy altos de educación femenina. Pero, por supuesto, es un Estado petrolero modelo. Varios de los demás Estados del Golfo también superan a Irán en cuanto a la participación de las mujeres en la sociedad y la política. No cabe duda de que la cultura y la política islámicas son totalmente compatibles con regímenes mucho menos excluyentes y mucho menos discriminatorios para las mujeres que el régimen iraní. Creo que la gran mayoría de los manifestantes pueden ver formas en las que incluso la República Islámica podría ser modificada para eliminar estas discriminaciones absurdas y, en muchos sentidos, simplemente disfuncionales contra las mujeres.
CA: Se ha hecho un llamamiento, tanto en Irán como en las redes sociales de forma muy destacada, a los trabajadores de Irán para que ayuden a los manifestantes con una huelga general, como se está llamando. Algunos propietarios de tiendas en los bazares de varias ciudades, incluida Teherán, han empezado a hacer caso, cerrando sus tiendas. Los bazares parecen ocupar un papel especial en la economía política iraní, o al menos en la historia de Irán, que se remonta a la década de 1950, cuando hubo un golpe de estado en el que participaron los bazares, y también se remonta a la Revolución Islámica de 1979. ¿Cuál es exactamente la teoría de la huelga general, y la participación de los bazares, esta clase de propietarios de tiendas, podría calificarse por sí sola?
AT: Una huelga general es el tipo de non plus ultra de las huelgas: no es una cuestión de un grupo particular de trabajadores involucrados en una lucha con un empleador particular, sino de trabajadores en general que se manifiestan a favor de una causa particular. Puede ser el sufragio universal o la austeridad. Y de hecho, en la historia de Irán, ha sido un tema muy significativo. Es decir, en términos de la lógica de las huelgas generales, tal y como se piensa en todo el mundo, el grupo que clásicamente lidera la carga en Irán son los trabajadores petroquímicos. Los bazares son en realidad un grupo algo incongruente para participar en una huelga general, porque en realidad son comerciantes pequeñoburgueses. No son trabajadores. Pero han desempeñado un papel muy destacado en la historia de Irán desde siempre. Es decir, mencionas los años 50, pero se remonta a la revolución constitucional de 1905 hasta 1911, la primera aparición de la política moderna en lo que entonces era Persia, ya sabes, el Irán moderno.
Pero como dices, los años 50 y luego, de manera crucial, durante las protestas contra el Sha de 1978, 79. E incluso la estructura física del bazar, era una especie de reducto de la resistencia anti-Shah, porque puedes esconder a la gente en el bazar. Es una madriguera de pequeñas tiendas y callejones tan grande que ni siquiera la temible policía secreta del Sha fue capaz de penetrar completamente en él. Pero la lógica es realmente muy complicada, porque como pequeños comerciantes burgueses, en realidad están profundamente alineados con la República Islámica. Así que se convirtieron en bastiones casi leales al régimen, bastante conservadores en su política cultural. Y por eso es aún más significativo ver cómo ahora se solidarizan, al menos de forma episódica, con los movimientos de protesta liderados por mujeres jóvenes y radicales en institutos y universidades. Creo que esto apunta a la amplia gama de cuestiones en las que el régimen iraní está luchando en este momento, porque los bazares están furiosos con los impuestos y la inflación y la mala gestión general de la economía. Y así, los abusos de los derechos civiles y esta violencia dirigida a las mujeres jóvenes, es una especie de gota que colma el vaso, si se quiere.
CA: El régimen iraní controla ahora mismo gran parte de la economía. ¿Un repentino colapso del régimen representaría un choque económico que podría perjudicar la condición material de Irán durante años, posiblemente? ¿Y sugeriría eso, en general, que a todos les conviene una transición más gradual de algún tipo?
AT: Creo que ciertamente hay lecciones queEn este sentido, la experiencia de Europa del Este después de 1989 nos ha enseñado que las expectativas demasiado optimistas de un cambio repentino, de la demolición de una economía planificada, deben ser moderadas por la comprensión del daño que causa una transición como esa. También es importante reconocer que, al menos hasta la última fase de las sanciones -los últimos diez años, más o menos, de intensificación de las sanciones estadounidenses-, la revolución iraní tuvo un efecto muy importante en la reducción de la pobreza entre la mayoría de la población iraní de entonces, que seguía siendo rural. Y así, hasta principios de la década de 2010, la popularidad del régimen iraní se basaba en su éxito en la abolición, en gran medida, de las formas más extremas de pobreza que experimentaba la sociedad iraní. La gran preocupación acerca de la transición sería, sin duda, como lo fue en gran parte de Europa del Este, que a medida que se eliminan los aditamentos de la economía planificada, también se elimina la red de seguridad del bienestar que sostiene a gran parte de la población, las partes más vulnerables de la población por encima de la línea de pobreza. Y la situación actual, sin embargo, en los últimos 10 años, ha cambiado considerablemente porque el impacto combinado de las sanciones y la inflación ha debilitado sustancialmente esa red de seguridad social.
Otra razón para estar preocupados por una transición demasiado dramática sería que la sociedad iraní se encuentra en un estado bastante frágil en este momento. Las tasas de pobreza son mucho, mucho más altas que hace 10 años en términos proporcionales. Y, por tanto, un proceso de desmantelamiento de las estructuras existentes pondría, en mi opinión, a millones de personas en peligro. Uno no querría rehuir la transición o el cambio de régimen sólo por esa razón. Pero ciertamente es algo que, sobre la base de la experiencia de Europa del Este, tendría que preocuparnos mucho. Y presumiblemente también crearía reservas de resistencia y reservas de apoyo a las interpretaciones más conservadoras de la misión de la política económica y social islámica. Que son muy reales.
Irán es ahora un régimen sometido a una presión absolutamente masiva desde el exterior. El lema bajo el que opera la economía iraní es la llamada economía de la resistencia. Es un régimen atravesado por la corrupción y la autogestión interna. Todo eso es cierto. Pero si uno se compromete a un derrocamiento dramático del régimen en su estado actual, realmente tendría que preocuparse por lo vulnerables que serían segmentos sustanciales de la población.
CA: Obviamente, Irán no se está acercando a su potencial económico en este momento. ¿Podría especular sobre el papel que podría desempeñar Irán en el mundo si, de hecho, alcanzara ese potencial económico?
AT: Sí, no hay que subestimarlo. Según las cifras de la paridad del poder adquisitivo -ajustando el coste de la vida- es la 23ª economía del mundo. Creo que la respuesta a tu pregunta es que uno podría imaginarlo fácilmente como miembro candidato al G-20 o a un G-20 ampliado. Es decir, debería sentarse junto a Turquía como uno de los anclajes de la economía de Oriente Medio. Y a diferencia de los Estados del Golfo, tiene una gran población y una economía muy diversificada en este momento. Es de esperar que el futuro de la economía iraní no radique simplemente en la reactivación del negocio petroquímico, que, si se eliminan las sanciones, podría expandirse de forma bastante dramática y rápida. Irán tiene 100.000 millones de dólares en activos congelados en el extranjero bajo el régimen de sanciones. Podría exportar 2 millones de barriles de petróleo al día además de lo que hace actualmente, lo que le reportaría, a los precios actuales, unos 70.000 millones de dólares al año. Es decir, sin duda se beneficiaría enormemente del levantamiento de las sanciones. Pero más allá del simple renacimiento del petroestado, tiene el potencial de ser una especie de Alemania de Oriente Medio, con una base de ingeniería muy sólida, con una población altamente educada. Y eso, creo, es realmente una tragedia de la situación actual: que Irán es, por supuesto, un actor geopolítico importante en la región, pero su economía está encadenada y funciona muy por debajo de su potencial.