Con la invasión rusa de Ucrania, la Unión Europea vuelve a experimentar una afluencia de migrantes. La crisis de refugiados de 2015 en Oriente Medio y el Norte de África batió récords, con más de 1,3 millones de personas que buscaron refugio en la UE.
Sin embargo, la actual invasión rusa ya ha provocado la entrada de casi 5,3 millones de refugiados ucranianos en la UE. Aunque hay una distinción entre la situación legal de los migrantes ucranianos y las oleadas anteriores, los flujos migratorios hacia la UE llevan años aumentando y siguen siendo una cuestión política importante.
Entrando a través de diferentes pasos fronterizos y dispersándose fácilmente por el continente, un componente clave del que hay que ocuparse es la catalogación de los migrantes. La tecnología Blockchain, con su descentralización y nivel de encriptación, puede proporcionar una solución integral a esta cuestión, y debe ser tenida en cuenta por los responsables políticos de la UE a la hora de elaborar la normativa.
Blockchain es una tecnología relativamente nueva, inventada en 2008, principalmente para facilitar las transacciones de criptomonedas.
Aunque ese sigue siendo un uso central, blockchain también tiene una serie de otros usos, desde abordar cuestiones de desarrollo global hasta digitalizar los servicios públicos. Su naturaleza inmutable y distribuida proporciona una red más segura que las bases de datos tradicionales, eliminando la necesidad de intermediarios para garantizar la seguridad de los datos almacenados.
DNI digital frente a DNI físico
Esto también lo convierte en un importante avance tecnológico en la creación de identificaciones digitales; en contraste con las formas tradicionales de identificación, las identificaciones digitales de blockchain evitarían el fraude y protegerían contra el robo de identidad.
La red de identificaciones sería invulnerable a la piratería informática, y el libro mayor descentralizado significa que se puede acceder a las identificaciones en todo el mundo. En el caso de la migración y la política migratoria, este acceso y garantía de autenticidad es vital para identificar y catalogar a los refugiados que llegan a las fronteras de la UE.
Ya se han hecho algunos avances aplicando esta tecnología a la migración. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha comenzado a utilizar datos biométricos de registro para rastrear a los refugiados, y el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas utiliza esta información para realizar transferencias en efectivo en un campo de refugiados jordano a través de un programa piloto, Blockchain contra el Hambre.
Este enfoque de la digitalización de la identificación ayuda a abordar algunos de los desafíos centrales que los refugiados enfrentan rutinariamente. Con las identificaciones físicas, los gobiernos almacenan sus datos de forma centralizada en servidores físicos. Esto los deja susceptibles a las amenazas externas, como la piratería informática e incluso el fracaso del Estado.
Una vez que los inmigrantes huyen de sus países de origen, el acceso a su documento de identidad gubernamental se ve gravemente restringido, si no completamente cortado, lo que les deja sin identificación y a veces sin estado.
Con los programas de identificación de blockchain, la identificación se almacenaría digitalmente, accesible para el país de destino con la llegada de los refugiados.
Esto no sólo permite al gobierno de su país de destino rastrear y catalogar a sus nuevos residentes, sino que también da a los refugiados un acceso más fácil a los programas de seguridad social. También alivia la presión sobre los inmigrantes, permitiéndoles centrarse en la salida de sus países sin preocuparse por la recuperación de los documentos.
El estrecho enfoque criptográfico de la UE
El valor del uso de la tecnología blockchain para crear y mejorar las bases de datos de identificación digital es imposible de ignorar. Es crucial que los responsables de la toma de decisiones de la UE consideren cómo el exceso de regulación de blockchain puede restarle beneficios positivos. La naturaleza inmutable y privada de blockchain debe cuadrar con el Reglamento General de Protección de Datos de la UE.
El actual marco jurídico de la UE para la cadena de bloques se centra principalmente en la criptomoneda y los activos financieros, sin ver más allá. La Comisión Europea está realizando esfuerzos para luchar contra la delincuencia financiera mediante el registro de la identidad de las dos partes implicadas en las transacciones para que se entregue en caso de cualquier investigación.
Esta política reveladora va en contra de la identidad central de blockchain, y con la regulación de la UE a menudo estableciendo el estándar global, otros gobiernos nacionales podrían seguir el ejemplo de la UE.
Sin embargo, este estricto enfoque normativo podría ser catastrófico para los beneficios potenciales de blockchain, especialmente para la política de migración. El objetivo debería ser maximizar las oportunidades que ofrece la tecnología y trabajar para estandarizar su uso, proporcionando al mismo tiempo una base legal para proteger a los usuarios.
Los actuales pasos que se están dando hacia la regulación envían una señal de que la UE no es un lugar bienvenido para la innovación de blockchain, una acción que sólo continuará sofocando el crecimiento de la tecnología. A medida que las fronteras internacionalesse vuelven más porosas, sin embargo, las tácticas actuales de la UE no están apoyando la mejora de sus políticas migratorias.
Los procedimientos de asilo son uno de los mayores problemas de la política migratoria de la UE, y la identificación digital a través de blockchain para registrar y rastrear a los refugiados sería un paso instrumental hacia el nivel de reforma necesario.
La sobrerregulación de esta nueva y creciente tecnología supone un riesgo, no solo para el potencial de inversión de la UE en su conjunto, sino también para los flujos migratorios a través de sus fronteras.
La crisis migratoria de 2015 fue la primera de una oleada de solicitantes de asilo, y la afluencia de refugiados ucranianos ha seguido poniendo de manifiesto las lagunas del sistema.
Sin una regulación inteligente de blockchain, la Unión Europea perderá el valor de la tecnología antes de que tenga la oportunidad de aprovechar plenamente su potencial.