Ucrania y Moldavia deberían incorporarse inmediatamente a la cola de la ampliación de la UE como candidatos, pero Georgia aún no está preparada, dijo el viernes (17 de junio) la Comisión de la UE.
Sus recomendaciones se producen antes de una cumbre de la UE que se celebrará la semana que viene, lo que prepara el terreno para que los líderes europeos den a Ucrania una inyección de moral que respalde la medida.
“Hoy damos un gran paso”, dijo el jueves la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen.
La medida demuestra que todos los países de Europa “tienen derecho a determinar su propio futuro” a pesar de la agresión rusa, dijo.
“Este es un día histórico… los próximos pasos están ahora en manos de nuestros Estados miembros”, añadió.
Antes de la guerra, Ucrania había luchado desde la Revolución Naranja de 2004 incluso para conseguir una redacción vagamente favorable a la ampliación en las declaraciones conjuntas de la UE.
Pero si los líderes de la UE dan luz verde, Ucrania y Moldavia saltarán ahora a lugares como Bosnia y Kosovo en la línea de la ampliación.
Y aunque la adhesión de Ucrania a la UE podría tardar más de una década, la recomendación de la Comisión contempla una gran idea: la eventual absorción por parte de la UE de uno de los territorios más grandes, más pobres y más brutalmente disputados de Europa.
La recomendación positiva de Von der Leyen se hizo “en el entendimiento” de que Kiev y Chișinău realizarán una lista de reformas tras convertirse en candidatos a la UE.
Estas se centran en las medidas anticorrupción, como la independencia judicial, las medidas contra el blanqueo de dinero y lo que la comisión denominó leyes “antioligarcas”.
Dice que Georgia debería recibir el estatus de candidato “una vez que se hayan abordado las siguientes prioridades”, añadiendo una lista similar.
Las buenas noticias del viernes para Ucrania y Moldavia llegan después de que los líderes de Francia, Alemania, Italia y Rumanía dijeran el jueves en Kiev que también estaban a favor del “estatus de candidato inmediato” para Ucrania.
Polonia y los Estados bálticos también quieren seguir adelante, pero los Países Bajos y Dinamarca han expresado sus reservas, mientras que algunos diplomáticos de la UE temen que el estatus de la UE favorable a Rusia pueda vetar el progreso de Ucrania.
Preguntado por la prensa el viernes sobre las intenciones de su país después de que Hungría vetara recientemente las sanciones de la UE a Rusia, el comisario europeo húngaro Olivér Várhelyi dijo que no hablaba en nombre de Budapest.
Pero la “mejor manera de tener a todos los Estados miembros a bordo” era adherirse estrictamente a los criterios de la ampliación, dijo.
Si Ucrania y Moldavia no llevan a cabo las reformas que han prometido, su progreso en la UE podría revertirse, advirtió von der Leyen.
Y aunque hubiera una guerra, “su [Ukraine’s] parlamento está funcionando, su gobierno está funcionando”, por lo que podría empezar de inmediato, añadió.
La UE lanzó su ola de ampliación a los Balcanes Occidentales en una cumbre celebrada en Tesalónica (Grecia) en 2003.
Pero casi 20 años después, Bosnia aún tenía que cumplir 14 condiciones para convertirse en candidata, dijo Várhelyi.
Albania y Macedonia del Norte son candidatos y han cumplido las condiciones para pasar al siguiente paso: iniciar las conversaciones de adhesión.
Pero Bulgaria ha vetado el paso en una disputa con Macedonia del Norte sobre la cultura y la lengua.
Se esperaba un avance en la cumbre de la próxima semana, pero Várhelyi hizo una sombría valoración de la posición de Bulgaria.
El viernes dijo que había un “bloqueo total” por razones relacionadas con la “política interna” de Bulgaria, mientras se quejaba de todo el tiempo que había pasado viajando de un lado a otro de Sofía en los últimos meses.