Por fin soplan nuevos vientos en Washington DC. Y no es demasiado tarde.
Con cada división que Donald Trump suscitó en el seno de la asociación transatlántica -sobre la OTAN, Siria, el control de armas, las relaciones con Rusia y China o la existencia de la UE como tal- demostró lo mucho más débiles que somos cuando estamos divididos.
Con cada paso para deshacer el marco multilateral -sobre el Acuerdo de París, Irán, la Organización Mundial del Comercio y la Organización de la Salud- no hizo más que poner de manifiesto la falta de alternativas.
La relación transatlántica sigue siendo nuestra mejor oportunidad para defender nuestros valores e intereses, y ahora que se ha ido, tenemos una oportunidad renovada para hacerlo.
Pero eso en sí mismo no es suficiente. La retirada de Trump es un alivio, no una solución.
Hará falta un gran esfuerzo para reconstruir una asociación transatlántica adecuada. Hay que recalibrarla y convertirla en una relación entre iguales, basada en el respeto mutuo y la plena reciprocidad. Eso no siempre fue así en los últimos años, y no todo fue culpa de Trump.
El Grupo “Renovar Europa” del Parlamento Europeo aprobó su documento político sobre el futuro de las relaciones entre la UE y Estados Unidos, con ideas para seguir desarrollando la asociación transatlántica. Más que ninguna otra en la política mundial, se basa en valores compartidos.
Establecer normas mundiales
Con una nueva administración en Washington, es el momento de empezar a trabajar en una asociación transatlántica renovada y más fuerte, ya que muchas de las políticas de la Administración Biden probablemente se alineen con las posiciones europeas.
Tenemos que profundizar en nuestra asociación estratégica y afrontar juntos los retos globales actuales, aprovechar el potencial económico de nuestra relación bilateral y buscar nuevos ámbitos de cooperación internacional que configuren el futuro.
La era Biden ofrece una oportunidad para promover juntos la democracia liberal, como se desprende de la propuesta del presidente de organizar una Cumbre Global para la Democracia. Esto implica aprovechar al máximo los intereses y puntos de vista compartidos, y ser mejores en la búsqueda de soluciones cuando las divergencias persisten.
Estados Unidos es nuestro principal socio en materia de seguridad. La alianza transatlántica sigue siendo fundamental para la seguridad del continente europeo y estamos decididos a apoyar y seguir fomentando el desarrollo de la cooperación UE-OTAN.
La UE debe reforzar sus capacidades militares, invertir en movilidad militar y allanar el camino hacia una sólida autonomía estratégica, ya que una Europa más fuerte significa una OTAN más fuerte.
Nuestros esfuerzos comunes deberían centrarse en cuestiones como el 5G, las tecnologías emergentes, el control de armas, el comercio, el desarme nuclear, la fiscalidad, incluida la digital, el cambio climático, la seguridad energética, la lucha contra la desinformación, el multilateralismo y la lucha contra el terrorismo.
La Unión Europea y los Estados Unidos se enfrentan a una serie de retos, desde el cambio climático hasta la reforma del sistema de comercio mundial y la necesidad de hacer frente a las amenazas a la seguridad, así como a la propagación de la desinformación y la interferencia extranjera en los procesos electorales y democráticos.
Las relaciones entre la UE y EE.UU. deberían incluir un enfoque coordinado hacia China y Rusia, el apoyo a las reformas democráticas en los países de la Asociación Oriental y los Balcanes Occidentales, la estabilización de los países de Oriente Medio y Norte de África, y la cooperación en materia de política espacial, entre otros.
Acogemos con satisfacción los pasos positivos dados por el presidente Biden en materia de clima y creemos que europeos y estadounidenses pueden desarrollar objetivos comunes en materia de finanzas sostenibles, preservación de la naturaleza, transformación de nuestras economías hacia la neutralidad climática y un comercio más ecológico.
En lo que respecta al comercio, la UE y los Estados Unidos mantienen la relación económica más integrada del mundo. También es la mayor y más profunda relación bilateral de comercio e inversión. El comercio bilateral de bienes y servicios supone más de un billón de euros al año.
Estados Unidos y la UE son mutuamente la mayor fuente y destino de la inversión extranjera directa.
La crisis de Covid-19 no ha hecho sino reforzar la necesidad de una cooperación más estrecha. Una relación sólida es mutuamente beneficiosa para los consumidores, los trabajadores, las empresas y los inversores.
La cooperación comercial entre la UE y Estados Unidos debe basarse en nuestros valores y objetivos comunes, como la lucha contra el cambio climático, la aplicación del Acuerdo de París, así como la promoción de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.
También tiene un gran valor estratégico a medida que los intereses comerciales y de seguridad se entrelazan más, en particular con la aparición de nuevas tecnologías y los retos estratégicos que plantean China y otros actores.
La UE y EE.UU. deberían tomar la iniciativa de promover el multilateralismo y el comercio basado en normassistema adoptando iniciativas para crear unas condiciones de igualdad a nivel mundial, centrándose en particular en la resolución de las prácticas comerciales desleales de China, como las subvenciones injustas y las empresas estatales.
También es necesario que la UE y EE.UU. encuentren una solución duradera a la disputa Airbus-Boeing, y a otros irritantes comerciales, y que eliminen los aranceles adicionales sobre las aeronaves y el sector agroalimentario.
Mientras tanto, debemos aprovechar el potencial de nuestra relación económica y crear nuevas oportunidades. Por ejemplo, debemos promover las conversaciones sobre comercio y tecnología y dar forma a las reglas del futuro tomando la iniciativa en el desarrollo de normas internacionales para las tecnologías emergentes, incluyendo, entre otras, la inteligencia artificial (IA), la ciberseguridad y las tecnologías digitales.
Renew Europe apoya firmemente la idea de un acuerdo transatlántico sobre IA para desarrollar nuevas normas y directrices éticas para la Inteligencia Artificial.
La UE y los EE.UU. también deberían mejorar el acceso mutuo a los mercados de servicios, así como trabajar juntos en la contratación pública y mejorar el acceso a los mercados de contratación pública.
Deberíamos continuar nuestro diálogo y cooperación para adoptar enfoques comunes en materia de aplicación de la legislación antimonopolio.
Más allá de la economía
La cooperación en materia de seguridad y aplicación de la ley entre las dos potencias transatlánticas es clave para mantener la seguridad de nuestros ciudadanos.
Estados Unidos es uno de los socios más importantes de la UE en la lucha contra la delincuencia grave y el terrorismo. El intercambio de buenas prácticas entre los socios transatlánticos puede impulsar los esfuerzos para combatir la violencia, el odio y la discriminación y garantizar que se respeten los derechos de los LGBTIQ.
El vínculo transatlántico debe reflejarse también en las estrechas relaciones entre las sociedades estadounidense y europea. Ya es hora de salvar las diferencias existentes poniendo en marcha un programa de intercambio transatlántico para estudiantes y académicos de los Estados miembros de la UE y de EE.UU.
La Comisión Europea debe garantizar la aplicación de su propuesta de agenda UE-EE.UU. para el cambio global, consolidar la asociación transatlántica en los ámbitos clave mencionados y trabajar por un enfoque conjunto UE-EE.UU. para mantener, reforzar y proteger el orden internacional y nuestros valores compartidos en la escena internacional.
El estado del sistema internacional basado en normas se basa en la capacidad de la UE y de EE.UU. para seguir aumentando su asociación, resolver sus diferencias y seguir defendiendo, en la escena mundial, los valores y principios que comparten y en los que se basan.
Juntos, la UE y los EE.UU. pueden lograr un gran cambio positivo a nivel mundial que beneficiará a las personas más allá de ambos lados del Océano Atlántico.
