El presidente ruso, Vladimir Putin, dice estar “convencido” de que puede haber un diálogo efectivo entre Washington y Moscú antes de las conversaciones con el presidente estadounidense, Joe Biden, en medio de las crecientes tensiones por la acumulación de tropas rusas cerca de la frontera con Ucrania y las demandas del Kremlin de amplias garantías de seguridad por parte de la OTAN.
Los dos líderes tienen previsto mantener una llamada telefónica el 30 de diciembre para “discutir una serie de temas, incluyendo los próximos compromisos diplomáticos con Rusia”, según la portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Emily Horne.
Según una lectura del Kremlin de los mensajes navideños de Putin a los líderes mundiales, publicada el 30 de diciembre, el presidente ruso dijo estar “convencido de que… podemos avanzar y establecer un diálogo eficaz entre Rusia y Estados Unidos basado en el respeto mutuo y la consideración de los intereses nacionales de cada uno.”
La llamada telefónica del 30 de diciembre se produce mientras los funcionarios estadounidenses y rusos se preparan para reunirse el 10 de enero en Ginebra para discutir el control de armas y las crecientes tensiones sobre Ucrania.
Putin, que inició la llamada, según el Kremlin, ha estado presionando a Biden para que asista a las conversaciones en persona, aunque la Casa Blanca ha rechazado hasta ahora tal reunión.
A esa reunión podrían seguirle otras conversaciones entre Rusia y la OTAN el 12 de enero, mientras que Rusia y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), que incluye a Estados Unidos y sus aliados europeos, se reunirán el 13 de enero.
Biden le dirá a Putin que Estados Unidos está “preparado para la diplomacia y para una vía diplomática”, dijo a los periodistas un alto funcionario de la administración. “Pero también estamos preparados para responder si Rusia avanza con una nueva invasión de Ucrania”, le dirá Biden a Putin, dijo el funcionario.
Será la segunda llamada entre los dos líderes en diciembre, ya que Biden advirtió a principios de este mes a su homólogo de “graves consecuencias” si las tropas rusas atacaban Ucrania.
Desde la última llamada entre los líderes, el Kremlin ha emitido públicamente una lista de demandas que es casi seguro que serán rechazadas por Estados Unidos y sus aliados.
Entre ellas se incluye un llamamiento para que la OTAN se comprometa a no aceptar nuevos estados miembros que hayan formado parte de la Unión Soviética, como Ucrania y Georgia. Entre otras exigencias, Moscú quiere que la OTAN detenga los ejercicios militares cerca de sus fronteras y reduzca los despliegues militares en Europa Central y Oriental.
Sin embargo, los funcionarios estadounidenses dicen que puede haber espacio para negociar algunas de las otras propuestas que entran en la agenda de control de armas entre Washington y Moscú.
En una entrevista emitida por la televisión estatal rusa el 26 de diciembre, Putin dijo que consideraría varias opciones si Occidente no cumplía sus demandas.
La respuesta de Rusia “podría ser diversa”, dijo, añadiendo que dependería de las propuestas ofrecidas por sus mandos militares.
El gobierno de Biden ha desestimado algunas de las demandas de Rusia como “inaceptables”, manteniéndose firme en la posición de que países como Ucrania tienen derecho a elegir su propia política exterior y de seguridad.
Sin embargo, la administración estadounidense ha dicho que está dispuesta a participar en la diplomacia con Rusia y planea utilizar las próximas conversaciones para exponer sus preocupaciones sobre las acciones del Kremlin.
Rusia ha acumulado unos 100.000 soldados cerca de su frontera con Ucrania en lo que las capitales occidentales temen que pueda ser el preludio de una invasión.
Rusia niega que tenga intención de lanzar una invasión, y en cambio acusa a Ucrania y a la OTAN de provocaciones. Rusia invadió y anexionó la península ucraniana de Crimea en 2014 y respalda a los separatistas en el este de Ucrania que luchan en una guerra de casi ocho años contra las fuerzas de Kiev.
El refuerzo militar ha desencadenado una oleada de diplomacia transatlántica este mes, ya que Biden y altos funcionarios de la administración tratan de coordinar la política con los aliados europeos y Ucrania, incluyendo la amenaza de severas sanciones económicas si Rusia invade Ucrania.
Una nueva agresión rusa contra Ucrania también podría ser respondida reforzando las fuerzas de la OTAN en el flanco oriental de la alianza, algo que el Kremlin quiere evitar.
Funcionarios estadounidenses han subrayado que no se tomará ninguna decisión sobre la arquitectura de seguridad de Europa sin el acuerdo de Ucrania y los aliados europeos.
“Hemos escuchado muy claramente de nuestro socio, y escuchamos constantemente que todas las cuestiones relacionadas con Ucrania se resolverán junto con Ucrania, todas las cuestiones relativas a nuestra elección euroatlántica, nuestro deseo de convertirnos en miembro de la UE, nuestro deseo de convertirnos en miembro de la OTAN se decidirán únicamente entre nosotros y los países de la alianza, por ejemplo, si hablamos de la OTAN”, dijo el ministro ucraniano de Asuntos Exteriores.La embajadora en Washington, Oksana Markarova, dijo al Servicio Ucraniano de RFE/RL en una entrevista que se emitirá el 1 de enero.
Horne dijo que la administración sigue consultando y coordinando con los aliados y socios europeos “un enfoque común” a la acumulación militar de Rusia.
Anteriormente, el 29 de diciembre, el secretario de Estado estadounidense Antony Blinken habló con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy.
Blinken reiteró el “inquebrantable apoyo de Washington a la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania frente a la acumulación militar de Rusia en las fronteras de Ucrania”, dijo el Departamento de Estado en un comunicado.
Biden planea hablar con Zelenskiy poco después de la llamada con Putin, pero no se ha fijado una fecha, dijo el alto funcionario de la administración a los medios de comunicación.
Con información de Reuters, AP y AFP