Dudas legales sobre la prohibición de los turistas rusos en el Báltico

Los países bálticos van a prohibir a todos los turistas rusos dentro de unos 10 días, pero los países nórdicos no se suman a la medida en medio de la incertidumbre sobre su legalidad.

Estonia, Letonia y Lituania anunciaron la prohibición en una reunión de ministros de Asuntos Exteriores bálticos y nórdicos celebrada el miércoles (7 de agosto) en Kaunas (Lituania).

Esto significa que no sólo dejarán de expedir nuevos visados turísticos rusos, sino que también se negarán a aceptar los visados rusos concedidos por otros miembros de la llamada zona de viaje Schengen, que abarca 22 de los 27 países de la UE, así como Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

“Significa que los rusos no podrán cruzar la frontera”, dijo el ministro de Asuntos Exteriores de Letonia, Edgars Rinkevičius, citando razones morales, políticas y de seguridad para frenar las vacaciones rusas en la UE en medio de la guerra de Ucrania.

El ministro de Asuntos Exteriores estonio, Urmas Reinsalu, habló de detener “una invasión de rusos” en Estonia, en referencia a un reciente aumento de visitantes.

Afirmó que la medida de prohibición de turistas estaba “en plena consonancia con la normativa europea general”, al tiempo que invitó a otros países de la UE a sumarse a ella.

El ministro lituano de Asuntos Exteriores, Gabrielius Landsbergis, dijo que otras capitales de la UE habían dado su visto bueno al plan báltico cuando se planteó en conversaciones informales en Praga la semana pasada.

Dijo que entraría en vigor a partir del 15 o 16 de septiembre.

El trío báltico dijo que seguiría adelante basándose en medidas de seguridad nacional y que eximiría a varias categorías de rusos, como trabajadores humanitarios, disidentes, camioneros, familiares, diplomáticos y solicitantes de asilo.

Un diplomático lituano declaró a este sitio web que aún no se habían concretado los detalles.

Pero Finlandia, que tiene la frontera rusa más larga de todos los Estados de la UE, optó por esperar a que la Comisión de la UE emitiera un dictamen jurídico antes de seguir adelante.

Finlandia ya había recortado en un 90% el número de nuevos visados de turismo que concedía a los rusos, de modo que no quedaban más para septiembre, según señaló en Kaunas su ministro de Asuntos Exteriores, Pekka Haavisto.

Pero no sabía cómo tratar a los rusos que entraban con visados expedidos por otros países de Schengen y que utilizaban el aeropuerto de Helsinki para transitar hacia Italia o España, por ejemplo.

“Hemos hecho lo que entendemos que es posible en el contexto de Schengen”, dijo.

“Estamos esperando las orientaciones de la Comisión Europea sobre cómo manejar todo Schengen”, añadió Haavisto. “¿Se pueden cancelar realmente los principios de Schengen? Esto todavía no está claro. Tenemos este problema legal”, dijo.

Dinamarca, Islandia, Noruega y Suecia también se mantuvieron al margen a pesar de hacerse eco de las opiniones de los bálticos.

El ministro de Asuntos Exteriores danés, Jeppe Kofod, dijo que Copenhague había puesto a Rusia en la misma categoría que Eritrea, Somalia y Siria en cuanto a lo difícil que es para los rusos conseguir ahora permisos de entrada en Dinamarca.

Era una “provocación” ver a los turistas rusos divirtiéndose en las playas europeas y en las tiendas y cafés mientras los soldados rusos bombardeaban ciudades ucranianas, mataban a civiles y cometían “crímenes de guerra”, añadió.

Pero Dinamarca tampoco irá más allá de las actuales sanciones de la UE en materia de visados a Rusia, indicó.

Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE acordaron la semana pasada en Praga congelar un acuerdo de facilitación de visados de 2007, lo que significa que los costes de los visados turísticos rusos subirán pronto de 35 a 80 euros y se emitirán menos en todo el bloque.

No se llegó a una prohibición total después de que Francia, Alemania y Hungría se opusieran por temor a que se aislara a los rusos de a pie.

Polonia, otro Estado de la UE con frontera con Rusia, había pedido medidas más estrictas en Praga.

Varsovia declinó reaccionar a la iniciativa del Báltico el miércoles, pero un diplomático polaco dijo que, de todos modos, tenía una prohibición casi total de nuevos visados polacos para los rusos.

Polonia permitía la entrada de disidentes y periodistas independientes en función de cada caso, además de respetar los visados de otros Estados de Schengen.

Pero no emite nuevos permisos de entrada para estudios, deportes, visitas familiares, trabajo o turismo.

La Comisión Europea no pudo responder inmediatamente cuando novedades24 le preguntó si las medidas bálticas eran conformes con sus obligaciones de Schengen.

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