La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (Olaf) ha concluido su investigación de un año de duración sobre Frontex, la fuerza europea de vigilancia de fronteras y costas.
La investigación se inició en enero de 2021 después de que los investigadores registraran las oficinas del director ejecutivo de Frontex, Fabrice Leggeri, y de su jefe de gabinete, Thibauld de La Haye Jousselin.
La investigación, o las investigaciones, que siguieron a continuación podrían dar lugar a sanciones para los funcionarios de la agencia con sede en Varsovia, pero los detalles hasta ahora son escasos, y la Olaf no ha descrito los motivos por los que emprendió la investigación.
El lunes (21 de febrero) la Olaf sólo ofreció una breve confirmación de que había “cerrado una investigación relativa a Frontex el 15 de febrero de 2022”.
Pero informes de prensa anteriores de novedades24 y Politico Europe han sugerido que la investigación podría estar relacionada con problemas de recursos humanos con la contratación y los viajes del personal, así como con el acoso interno de la oficina, y no sólo con las expulsiones ilegales de inmigrantes y solicitantes de asilo.
Se espera que la investigación de Olaf sea debatida por el consejo de administración de Frontex a finales de esta semana.
Este consejo está compuesto por funcionarios de la policía nacional y del Ministerio del Interior, además de dos representantes de la Comisión Europea, y tiene la misión de “ejercer la supervisión de la agencia”, según el reglamento de la UE en el que se basa Frontex.
También se espera que el consejo determine la severidad de las sanciones, si es que las hay, y esa determinación podría llegar a principios de marzo.
Se espera que el director general de la Olaf, Ville Itala, informe el 28 de febrero a los legisladores del Parlamento Europeo que son miembros de una comisión de supervisión presupuestaria, pero esas conversaciones no serán públicas.
El presupuesto de Frontex del año pasado fue de 543 millones de euros, lo que la convierte en la agencia mejor financiada de la UE.
El Parlamento Europeo había decidido reducir el tamaño del presupuesto de la agencia para 2022 en unos 90 millones de euros como resultado de las preocupaciones, incluyendo la falta de contratación de monitores de derechos fundamentales por parte de la agencia para responsabilizar a los guardias fronterizos de posibles violaciones de los derechos de los solicitantes de asilo.
Sin embargo, poco más de un año después, no había alcanzado ese objetivo, ni otros, lo que desencadenó una disputa interna entre la agencia y la comisaria de Asuntos de Interior de la UE, Ylva Johansson.
El Parlamento también criticó la lentitud de la agencia a la hora de crear un sistema que facilite a los guardias fronterizos la denuncia de posibles infracciones, incluidas las violaciones de los derechos de los solicitantes de asilo en la frontera exterior de la UE.
Por otra parte, Frontex ha sido objeto de críticas por parte del Tribunal de Cuentas Europeo, el organismo oficial de control del gasto de la UE, que ha criticado las normas de contabilidad de Frontex.
Los auditores constataron, entre otras cosas, que los informes operativos de la agencia carecen de información sobre los costes y el rendimiento reales. Frontex era “su peor enemigo”, dijeron los auditores.
El Defensor del Pueblo Europeo, un organismo de control administrativo de la UE, también ha criticado a Frontex por su falta de transparencia y por no haber establecido un sistema adecuado que permita a los solicitantes de asilo presentar quejas sobre el trato recibido.