El presidente Biden dará a conocer el jueves una nueva estrategia fronteriza que amplía una política de la era Trump que otorga a los agentes fronterizos el poder de devolver a los migrantes sin considerar sus solicitudes de asilo, al tiempo que permite a miles de migrantes de Cuba, Nicaragua y Haití solicitar la entrada a Estados Unidos.
Al parecer, la administración decidió que devolver a los migrantes de Cuba y Nicaragua -dos países que han limitado o rechazado las deportaciones de sus nacionales- junto con los haitianos era una herramienta esencial para reducir el número de personas que llegan a la frontera. La decisión, crucial, se produce mientras los demócratas siguen siendo machacados por los republicanos sobre la política fronteriza, y ciudades fronterizas como El Paso luchan por manejar la afluencia de migrantes que cruzan en las últimas semanas.
Biden hará su primera visita presidencial a la frontera de EE.UU. el domingo en El Paso después de resistirse a los llamamientos republicanos para hacerlo en los últimos dos años, según un funcionario de la Casa Blanca. A continuación, viajará a Ciudad de México para reunirse con el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, y el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, en la Cumbre de Líderes de América del Norte, que se celebrará entre el lunes y el martes.
El elevado número de migrantes en la frontera ha ejercido presión política sobre la administración, ya que estados como Texas han enviado autobuses llenos de migrantes a ciudades como Washington y Nueva York. Las ciudades fronterizas se han enfrentado a serias tensiones, ya que el número de migrantes que entran ha llevado al límite los recursos de la ciudad.
La nueva política permite la entrada legal en el país de hasta 30.000 personas al mes procedentes de Nicaragua, Haití y Cuba que cuenten con un patrocinador en Estados Unidos, a través de un plan de libertad condicional humanitaria que la administración sólo había ofrecido anteriormente a los venezolanos. Según las autoridades, los inmigrantes que se acojan al programa podrán vivir y trabajar en Estados Unidos durante dos años.
Al mismo tiempo, el gobierno de Biden seguirá apoyando el Título 42, la norma de salud pública que permite a los agentes fronterizos expulsar inmediatamente a los inmigrantes que crucen ilegalmente la frontera de Estados Unidos con México, un cambio drástico en la política que limitará la capacidad de miles de inmigrantes que huyen de la persecución para solicitar asilo en Estados Unidos.
Destacados demócratas han criticado la política, iniciada durante la administración Trump, como una medida draconiana que utiliza el disfraz de la salud pública para cortar el acceso al asilo en la frontera. La administración Biden trató de poner fin al Título 42 la primavera pasada, pero se vio obligada a continuarlo por un juez de un tribunal federal. En los últimos meses, ha empezado a ampliar el uso de esta política devolviendo a los venezolanos a México. Ahora también se rechazará a cubanos, nicaragüenses y haitianos.
El Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, reconoció la tensión el miércoles, pero dijo que la administración está gestionando el volumen de migrantes que cruzan la frontera.
“Estamos operando dentro de un sistema que está fundamentalmente roto. Nadie está en desacuerdo con eso. Simplemente parece que no podemos ponernos de acuerdo sobre la solución y hace mucho, mucho tiempo que debería haberse encontrado una solución”, dijo durante un acto celebrado el miércoles en el Washington Post. “Dentro del sistema de inmigración roto que estamos operando, estamos gestionando el número de encuentros y estamos preparados para abordar el final del Título 42”.
Los funcionarios dijeron que siguen creyendo que el Título 42 debe ser levantado, pero continuaría la nueva política de la administración bajo el Título 8, la ley federal de inmigración que permite la expulsión acelerada de los migrantes que no son elegibles para el asilo o no pueden demostrar una base legal para permanecer en los EE.UU..
Los cubanos, nicaragüenses y venezolanos son más difíciles de deportar que las personas de otras nacionalidades, debido a las tensiones diplomáticas con esos países. Las autoridades estadounidenses no han podido devolverlos a sus países de origen en cantidades significativas.
Los funcionarios de la Administración creen que el enfoque similar para los venezolanos -las expulsiones a México y el programa de libertad condicional- fue un éxito.
La administración describió su doble enfoque como una forma de disuadir a los venezolanos de poner sus vidas en peligro cruzando el Paso del Darién -una selva que une Colombia y Panamá- y entrando en EE.UU. sin autorización.
El programa de libertad condicional, que se inspiró en un esfuerzo por acelerar la tramitación en los pasos fronterizos de los ucranianos que huyeron tras la invasión rusa, despertó el interés inmediato de los venezolanos y de quienes en EE.UU. buscaban patrocinarlos. Mientras tanto, más de 10.000 venezolanos fueron devueltos en la frontera con México en octubre y noviembre, según las estadísticas de la agencia.
Las dos políticas, que funcionanhan reducido el número de venezolanos que cruzan la frontera suroeste sin autorización de una media de 1.100 al día antes de mediados de octubre a sólo unos 100 al día, según un portavoz del Departamento de Seguridad Nacional. Hasta el 30 de noviembre, más de 14.000 venezolanos habían sido examinados y habían recibido autorización para viajar a Estados Unidos en el marco del programa de libertad condicional. Más de 5.900 habían llegado legalmente hasta el 30 de noviembre.