La UE está luchando contra los cuellos de botella para aumentar la capacidad de los envíos de grano y otros productos ucranianos a los Estados miembros.
Pero los funcionarios de la UE que informaron a los periodistas en Bruselas el martes (20 de septiembre) afirman que se están realizando esfuerzos para mejorar las llamadas vías de solidaridad que pretenden agilizar las mercancías ucranianas hacia los estados de la UE.
Los carriles se crearon durante el verano para ampliar las conexiones logísticas entre Ucrania y la UE, por ferrocarril, carretera y vías navegables interiores.
“Aunque hemos avanzado mucho, también estamos empezando a ver algunos límites de capacidad de estas rutas alternativas”, dijo un funcionario de la UE.
En agosto se exportaron unos 2,6 millones de toneladas de productos agrícolas ucranianos a través de estas vías, lo que supone un aumento de 1,3 millones con respecto a abril, antes de la puesta en marcha de las vías.
Pero varios puntos de estrangulamiento a lo largo de la frontera entre Polonia y Ucrania están causando dolores de cabeza a los camiones que intentan cruzar.
La falta de escáneres, aparcamientos y personal en los puntos fronterizos son también problemas que, según los funcionarios de la UE, pueden resolverse fácilmente.
“Hemos recibido estimaciones de las partes interesadas de que estos tiempos de espera suponen alrededor del 40% de los costes logísticos totales”, dijo otro funcionario de la UE.
Pero otras cuestiones importantes, como la adaptación de las líneas ferroviarias de Ucrania a las normas y gálibos de la UE, probablemente requerirán mucho tiempo, así como grandes inversiones.
Por ejemplo, un estudio de la UE sobre la ampliación de la línea de ancho de vía europeo a Ucrania no estará listo hasta el año que viene.
Y aunque la UE levantó el IVA y los derechos de aduana durante el verano, no está claro si se prolongarán.
Estas vías han provocado las acusaciones del presidente ruso, Vladimir Putin, de que la UE se queda con el grano para sí misma y no lo exporta al resto del mundo.
Pero los funcionarios de la UE rebaten este argumento.
Señalan que antes de la guerra los principales destinos del trigo ucraniano eran Egipto, Pakistán, Bangladesh y Marruecos.
Sin embargo, la UE ha importado y sigue importando su maíz. Pero éste se utiliza en gran medida como alimento para animales, afirman.
Esa dependencia también puede aumentar en la UE, dada su propia mala cosecha de maíz de este año.
Iniciativa de la ONU sobre los cereales en el Mar Negro
En julio, la ONU también había mediado en una iniciativa sobre los cereales del Mar Negro, lo que permitió exportar 3,8 millones de toneladas adicionales a través de 169 envíos a destinos de todo el mundo , incluidos los Estados miembros.
El plan de la ONU también envía alimentos y fertilizantes rusos a los mercados mundiales.
Estos viajes de salida se documentan y se actualizan diariamente , incluyendo un reciente envío de unas 69.000 toneladas de trigo a España.
La iniciativa de la ONU también ha visto cuatro envíos para el Programa Mundial de Alimentos, que envía el grano a lugares golpeados por la crisis como el Cuerno de África y Afganistán.
Mientras tanto, las rutas solidarias de la UE siguen acaparando la mayor parte del grano, con un 61% de las exportaciones, frente al 39% que se realiza a través de los puertos del Mar Negro.
La suma de los carriles de la UE y la iniciativa del Mar Negro ha permitido exportar unos 14 millones de toneladas de productos agrícolas.
Los funcionarios de la UE señalan que, aunque la iniciativa del Mar Negro es temporal, sus carriles también transportan otras mercancías, como el robo, y están aquí para quedarse como parte de un esfuerzo más amplio para incorporar a Ucrania al mercado único de la UE.
La mayor de ellas va a la ciudad portuaria rumana de Constanța, que transporta más del 50% del grano ucraniano exportado a los Estados de la UE.
Ahora se van a poner en marcha nuevas rutas para el Mar Báltico, el Adriático y el Mar del Norte.
Ucrania también está preparada para adherirse al convenio de tránsito aduanero de la UE en octubre.
El convenio promete reducir los tiempos de control de las mercancías en tránsito.