Los soldados reservistas de la única misión de mantenimiento de la paz de la UE, en Bosnia, están en “alta disposición” en caso de que se produzcan brotes de violencia en medio de los movimientos hacia la secesión serbia.
“En un contexto de creciente retórica bélica, EUFOR Althea [the EU mission] evalúa que no hay peligro inmediato para el entorno seguro”, dice un informe del servicio exterior de la UE visto por novedades24 el martes (15 de febrero). Pero “no hay que subestimar la posibilidad de que se produzcan estallidos de violencia a nivel local”, añadía.
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La EUFOR Althea cuenta con 600 soldados en Bosnia, procedentes de una veintena de países europeos, bajo el mando de un general austriaco, cuyo trabajo es proteger la aplicación de los Acuerdos de Dayton, un acuerdo de 1995 que puso fin a un conflicto étnico entre serbios, croatas y bosnios, creando la federación de Bosnia y Herzegovina.
La EUFOR Althea también cuenta con 3.500 reservistas y, “en caso de un grave deterioro de la situación de seguridad, la operación activaría las fuerzas de reserva, que cuentan con todos los efectivos y se mantienen en alta disponibilidad para el despliegue”, según el documento del servicio exterior de la UE.
Se trata del “principal baluarte en caso de que la situación se convierta en una crisis de seguridad”, dijo la UE.
Las tensiones en Bosnia se producen en medio de las ambiciones lideradas por Francia de crear una fuerza conjunta de reacción rápida de la UE para 2025, como parte de los esfuerzos europeos por actuar con más autonomía en la escena mundial.
La capacidad de Europa para mantener la paz en los Balcanes Occidentales “pondrá a prueba el papel de la UE como actor geopolítico”, señaló el servicio exterior de la UE.
Se espera que los ministros de Asuntos Exteriores de la UE discutan el lunes (21 de febrero) los riesgos que surgieron después de que Mirolad Dodik, el líder de la República Srpska, la entidad serbia de la federación bosnia, presentara recientemente más de 140 leyes destinadas a retirarse de las instituciones federales este año.
El servicio exterior de la UE también propuso una “congelación de activos/prohibición de viajar” de la UE a Dodik o sus asociados como “medida de último recurso” si seguía adelante con las leyes, y pidió a los ministros “orientación” sobre sus ideas.
Pero Hungría siguió oponiéndose a las sanciones en una reunión de la UE de menor nivel celebrada el lunes (14 de febrero), según dijeron fuentes diplomáticas a novedades24. El Ministerio de Asuntos Exteriores húngaro no respondió a las preguntas.
La UE tiene 18 misiones militares y civiles en Europa, África y Oriente Medio. Pero EUFOR Althea es inusual porque tiene un mandato ejecutivo del Consejo de Seguridad de la ONU.
Bosnia se beneficia actualmente de un paquete de financiación de la UE de 394,5 millones de euros y de inversiones de 1.100 millones de euros. Pero su “disfuncionalidad” hace que “haya una tendencia claramente creciente a la emigración” hacia los Estados de la UE, que en los últimos tiempos han expedido unos 60.000 permisos de residencia al año a los bosnios, según el servicio exterior de la UE.
“La corrupción está floreciendo” y “la confianza entre los líderes políticos gobernantes se ha roto casi por completo”, advirtió el informe de la UE. También ha habido un repunte del “revisionismo histórico, incluida la negación del genocidio y la glorificación de los criminales de guerra”, dijo.