Alberto Vega 
La UE se mostró tibia ante la controvertida decisión del enviado internacional de Bosnia-Herzegovina, encargado de dirigir la recuperación de la posguerra, de cambiar la constitución y la ley electoral poco después del cierre de los colegios electorales en la noche del domingo (3 de octubre).
La ley electoral ha sido un problema durante más de una década, con docenas de rondas de negociaciones fallidas entre los grupos étnicos de la federación.
Bosnia y Herzegovina, un país de 3,3 millones de habitantes, tiene una presidencia tripartita y una compleja estructura de reparto del poder entre musulmanes, serbios y croatas, las tres etnias constituyentes.
Este complicado sistema incluye 14 gobiernos diferentes con 136 ministros. El enviado de paz internacional puede elaborar leyes y destituir a los políticos si amenazan el orden constitucional.
Las nuevas medidas del enviado internacional modifican la ley electoral aumentando el número de representantes en la cámara alta de la entidad de la Federación, la Cámara de los Pueblos, y cambiando la forma de elegirlos.
Los cambios también incluyen el plazo para la formación del gobierno tras las elecciones.
La UE dijo que “tomaba nota” de la decisión del alto representante Christian Schmidt.
La embajada de EEUU en Bosnia acogió con satisfacción la medida de Schmidt, diciendo que “reforzará la estabilidad y la funcionalidad de Bosnia y Herzegovina.”
“Esta acción era urgente y necesaria”, dijo la embajada. El embajador británico, Julian Reilly, también respaldó la decisión de Schmidt.
Polémica
Sin embargo, la delegación de la UE en Bosnia subrayó en su comunicado que “se trataba de una decisión del alto representante exclusivamente”, y añadió que los poderes especiales del enviado “deben utilizarse únicamente como medida de último recurso contra actos ilícitos irreparables”.
“[…] Nos sorprendió que el día de las elecciones, el alto representante para Bosnia impusiera nuevos cambios significativos en la Constitución”, dijo el lunes el eurodiputado alemán Andreas Schieder, jefe de la delegación de observación electoral del Parlamento Europeo en Bosnia.
Añadió que socava la democracia y las instituciones de Bosnia, y “especialmente la voluntad de los ciudadanos que hicieron uso de sus derechos democráticos.”
El eurodiputado verde Thomas Waitz dijo que la decisión es una “bofetada a los votantes”.
“Los votantes eligieron claramente a los políticos progresistas frente a los nacionalistas. Sin embargo, Schmidt provoca otra crisis con una medida innecesaria que beneficia a los perdedores de las elecciones”, añadió, acusando a Schmidt de hacer favores políticos al partido gobernante de centro-derecha de Croacia.
“Impuse medidas que mejorarán la funcionalidad de las instituciones de la federación (croata-musulmana)”, dijo el político alemán Christian Schmidt, perteneciente a la Unión Social Cristiana (CSU), de centro derecha.
Los cambios “permitirán a todos los ciudadanos hacer oír su voz y garantizar que quienes elijan les representen”, añadió en un discurso por vídeo.
Resultados
El domingo, Bakir Izetbegovic, líder del mayor partido musulmán, perdió su puesto en la presidencia de tres miembros frente a Denis Becirovic, socialdemócrata reformista.
El representante croata en el máximo órgano, Zeljko Komsic, mantuvo su puesto. Zeljka Cvijanovic, respaldada por el hombre fuerte serbobosnio, el prorruso Milorad Dodik, ganó un puesto presidencial como representante serbio.
También se votó para las administraciones separadas de las dos entidades, incluso para la presidencia de la República Srpska, donde Dodik y la opositora Jelena Trivia protagonizaron una reñida carrera.
