Macron ha pasado de la “autonomía estratégica” a la “intimidad estratégica

El día en que la baguette fue inscrita en la lista del “patrimonio cultural inmaterial” de la UNESCO, el presidente francés Emmanuel Macron agasajó a cientos de expatriados de su país que se agolpaban en una cavernosa sala de la embajada de Francia en Washington. Tras elogiar el saber hacer transmitido de una generación de panaderos a la siguiente “desde el fondo de los siglos”, dijo que el toque francés no se encontraba únicamente en el boulangerie sino en otros sectores empresariales que tenía previsto destacar durante la visita de Estado de Francia a Estados Unidos la semana pasada, en particular, la energía nuclear y renovable, la tecnología de la información y la exploración espacial. Macron había llegado a Washington con un mensaje claro: Compre francés.

Sin duda, su visita de Estado, la primera de la administración Biden, no fue únicamente mercantil. El presidente francés habló de la necesidad de una mayor “intimidad estratégica” entre las dos naciones, término que empleó para englobar lazos más estrechos tanto en comercio como en defensa. Colocó medallas a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial y anunció un programa para ampliar la enseñanza del francés en Estados Unidos.

Pero hay problemas de intimidad. Durante todo el viaje, la delegación francesa habló con un murmullo exasperado sobre lo que describió como competencia económica transatlántica desleal. Los diplomáticos franceses insistieron en la necesidad de estrechar la relación entre los aliados democráticos y reducir sus mutuas dependencias económicas de China y Rusia. Después de tres años de luchas derivadas de la pandemia del COVID-19, la guerra de Rusia en Ucrania y las consiguientes crisis energética y del coste de la vida, “existe básicamente el riesgo de que Europa salga debilitada de todo esto, lo que, a mi entender, no beneficia a los intereses estadounidenses”, dijo un miembro del entorno de Macron, que habló bajo condición de anonimato de acuerdo con la práctica diplomática, en vísperas de la reunión de Macron con el presidente de Estados Unidos, Joe Biden.

El día en que la baguette fue inscrita en la lista del “patrimonio cultural inmaterial” de la UNESCO, el presidente francés Emmanuel Macron agasajaba a cientos de expatriados de su país que se agolpaban en una cavernosa sala de la embajada de Francia en Washington. Tras elogiar el saber hacer transmitido de una generación de panaderos a la siguiente “desde el fondo de los siglos”, dijo que el toque francés no se encontraba únicamente en el boulangerie sino en otros sectores empresariales que tenía previsto destacar durante la visita de Estado de Francia a Estados Unidos la semana pasada, en particular, la energía nuclear y renovable, la tecnología de la información y la exploración espacial. Macron había llegado a Washington con un mensaje claro: Compre francés.

Sin duda, su visita de Estado, la primera de la administración Biden, no fue únicamente mercantil. El presidente francés habló de la necesidad de una mayor “intimidad estratégica” entre las dos naciones, término que empleó para englobar lazos más estrechos tanto en comercio como en defensa. Colocó medallas a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial y anunció un programa para ampliar la enseñanza del francés en Estados Unidos.

Pero hay problemas de intimidad. Durante todo el viaje, la delegación francesa habló con un murmullo exasperado sobre lo que describió como competencia económica transatlántica desleal. Los diplomáticos franceses insistieron en la necesidad de estrechar la relación entre los aliados democráticos y reducir sus mutuas dependencias económicas de China y Rusia. Después de tres años de luchas derivadas de la pandemia del COVID-19, la guerra de Rusia en Ucrania y las consiguientes crisis energética y del coste de la vida, “existe básicamente el riesgo de que Europa salga debilitada de todo esto, lo que, a mi entender, no beneficia a los intereses estadounidenses”, dijo un miembro del entorno de Macron, que habló bajo condición de anonimato de acuerdo con la práctica diplomática, en vísperas de la reunión de Macron con el presidente de Estados Unidos, Joe Biden.

“Tenemos los medios para seguir siendo competitivos”, añadió. “Pero, sin embargo, no esperamos que nuestros socios estadounidenses nos compliquen la tarea”.

El quid de las quejas francesas es un paquete de créditos fiscales de la Ley de Reducción de la Inflación destinado a promover los productos de energía limpia fabricados en Estados Unidos. Los franceses consideran estos créditos fiscales potencialmente perjudiciales para sus propias empresas, y si no están satisfechos con la aplicación, podrían llevar sus quejas a la Organización Mundial del Comercio. Los europeos subvencionan la producción de energía limpia, pero el paquete estadounidense es mayor y más rápido porque los créditos fiscales entran en vigor inmediatamente. Macron aludió a la necesidad de “resincronizar” las políticas estadounidense y europea en un entrevista con Good Morning America durante su visita de Estado.

Los francesesLa fuente diplomática dijo que esta legislación no llegaba al nivel de la “traición” que se produjo con el llamado pacto de seguridad AUKUS el año pasado, que llevó a Australia a cancelar un importante contrato de compra de submarinos franceses. Las relaciones, entonces tensas, se han descongelado desde entonces a medida que la guerra de Ucrania revelaba más dependencias mutuas que puntos de competencia.

De hecho, Biden y Macron no escatimaron en muestras públicas de afecto. El presidente francés solía prologar sus comentarios con un “querido Joe”. Cuando entraron juntos en el Despacho Oval, un periodista preguntó a Biden por qué había elegido a Macron como su primera visita de Estado. Biden respondió simplemente: “Porque es mi amigo”.

Pero a París le preocupa que los nuevos créditos fiscales a las energías limpias puedan redirigir parte de los importantes flujos de capital de inversión a través del Océano Atlántico. Estados Unidos ha sido durante mucho tiempo el mayor inversor extranjero en Francia, y a los franceses les preocupa que si Estados Unidos tiene incentivos más atractivos para los productos de energía limpia, algunos de esos miles de millones de dólares puedan cambiar de rumbo.

Estados Unidos y la Unión Europea han creado un grupo de trabajo de alto nivel para estudiar la forma de armonizar sus incentivos a los productos de energías limpias. Biden resumió el objetivo como asegurarse de que “somos nuestra propia cadena de suministro y la compartimos con Europa y todos nuestros aliados”.

Biden y Macron parecen haber hecho lo que muchas parejas de éxito deben hacer: transigir. Ambos discutieron ampliamente la guerra en Ucrania durante su reunión en el Despacho Oval. Biden dijo después que no tenía “planes inmediatos de ponerse en contacto con Mr. [Vladimir] Putin”, pero que podría hablar con él si el presidente ruso decide que “está buscando una manera de poner fin a la guerra”. Macron, por el contrario, ha estado en contacto frecuente con el Putin desde que Rusia‘s invasión en febrero.

Otro alto funcionario de la delegación francesa describió la reunión del Despacho Oval entre los presidentes y sus asesores principales como una conversación franca entre amigos, a pesar de los rumores de descontento sobre cuestiones comerciales.

“Tenemos exactamente la misma ambición de acelerar la descarbonización de nuestra economía y, en segundo lugar, de ser más independientes de China en términos de producción de componentes estratégicos”, dijo. “Hay que saber quiénes son tus aliados y quiénes son tus competidores. Todos hemos comprendido que queremos ser independientes de China y también de Rusia. Y en consecuencias mejor permanecer juntos que dispararnos en el pie”.

El Presidente francés viajó acompañado de un séquito de dignatarios, entre ellos los ministros de Finanzas, Asuntos Exteriores, Defensa, Cultura y Enseñanza Superior e Investigación, que celebraron almuerzos de trabajo y reuniones nocturnas con sus homólogos de Washington. Entre ceremonias llenas de salvas de 21 cañonazos e interpretaciones de La Marsellesa, el himno nacional francés, Macron participó activamente en las reuniones para debatir la profundización de la cooperación en materia de energía nuclear civil y exploración espacial.

Desde Washington, la delegación francesa se dirigió a Luisiana, el corazón del país de la energía, donde se encuentran algunas de las mayores terminales de exportación de gas natural licuado (GNL). Desde el inicio de la guerra a gran escala de Rusia en Ucrania en febrero, el GNL más caro ha sustituido a gran parte de las importaciones de gas natural ruso más barato de Europa. Los franceses se quejan de que la subida vertiginosa de los precios de la energía coloca a sus empresas -desde los fabricantes de automóviles hasta los panaderos de la famosa baguette- en una situación de desventaja competitiva.

Estaba claro que el precio del GNL estadounidense iba a estar sobre la mesa cuando los dos presidentes se reunieran. Pero los funcionarios estadounidenses se enfadaron ante la sugerencia de que los exportadores de energía de EE.UU. se están “aprovechando” de la nueva necesidad de gas de Europa. “Seré franco. Creemos que es una afirmación falsa”, dijo John Kirby, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos. “Lo que estamos oyendo de nuestros socios europeos es que estas ventas de GNL han ayudado a apuntalar sus reservas de cara al invierno”. Un problema de larga data con las exportaciones de energía de Estados Unidos, especialmente a Europa, es la confusión sobre qué tipo de voz tiene Washington sobre qué cargas van a dónde y a qué precio. Kirby explicó que las empresas privadas utilizan los contratos existentes con empresas europeas “que deciden por sí mismas a qué precio lo van a vender”.

Los presidentes franceses admiran invariablemente al general de brigada Charles de Gaulle, por lo que no sorprendió que Macron concluyera su visita mezclándose con la multitud en las estrechas calles del Barrio Francés de Nueva Orleans, como de Gaulle había hecho hace más de 60 años.

Pero de Gaulle nunca vaciló en su convicción de que Francia debía mantenerSin embargo, los recientes desafíos mundiales parecen haber decidido a Macron a no mantener a Washington a distancia, sino a abrazar una intimidad aún mayor. Sin embargo, los recientes desafíos mundiales parecen haber convencido a Macron, no para mantener a Washington a distancia, sino para abrazar una intimidad aún mayor.

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