Suecia ha basado su política de defensa y seguridad en la idea de que la guerra tradicional pertenece al pasado de Europa. El propio país no ha estado en guerra desde hace más de 200 años.
De repente, la idea de una agresión militar por parte de una potencia extranjera no es tan descabellada como hubiera parecido hace apenas unas semanas.
Por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial, Suecia ha enviado armas a un país en guerra: Ucrania. Los envíos incluyen 5.000 armas antitanque fabricadas por Saab, además de 5.000 cascos, 5.000 escudos corporales y 135.000 raciones de campaña.
La prensa sueca ha publicado fotos de soldados ucranianos equipados con AT4 de fabricación sueca, armas antitanque portátiles.
En los ayuntamientos de todo el país ondean las banderas amarillas y azules gemelas de Suecia y Ucrania, y cada semana se celebran concentraciones de apoyo al país invadido.
Y la invasión de Rusia también ha desencadenado un febril debate sobre la OTAN dentro de Suecia, donde los altos niveles de apoyo a Ucrania son considerados por muchos como el clavo en el ataúd de la tradicional política de no alineación del país.
“No me sorprendería que ocurriera este otoño”, dijo Sofia Nerbrand, editora política del periódico liberal Kristianstadsbladet, refiriéndose a la solicitud de Suecia para ingresar en la OTAN.
Sin embargo, puede que no sea tan sencillo.
Los suecos se debaten entre la adhesión a la alianza atlántica, a veces para desconcierto de los observadores extranjeros.
Los líderes suecos han repetido una y otra vez lo bien que sirvió la neutralidad durante la Segunda Guerra Mundial al país, que nunca fue atacado por la Alemania nazi. El precio fue la llamada política de apaciguamiento de Suecia, que incluía permitir que las tropas alemanas utilizaran sus ferrocarriles.
Suecia también cooperaba en secreto con los aliados. Pero la sensación de seguridad que muchos suecos derivan de la idea de neutralidad se mantiene.
Además, está la imagen de Suecia como fuerza neutral en la escena internacional, que se remonta a la época de Dag Hammarskjöld, diplomático sueco y secretario general de las Naciones Unidas de 1953 a 1961.
Por ejemplo, Suecia y Suiza siguen vigilando conjuntamente la frontera entre Corea del Norte y del Sur como parte de la Comisión de Supervisión de las Naciones Neutrales (NNSC).
Suecos como Carl Bildt, ex enviado especial de la ONU a los Balcanes, y Hans Blix, ex inspector jefe de armas de la ONU en Irak, han podido asumir misiones delicadas y de alto perfil gracias a la percepción de neutralidad de su país.
“Lo ideal sería que Suecia se hubiera incorporado en la década de 1990, junto con nuestra pertenencia a la UE”, dijo Niklas Ekdal, ex editor político del diario sueco Dagens Nyheter y columnista.
“Desde la perspectiva de la seguridad nacional, ahora es un momento peligroso para cambiar de política”, dijo Ekdal. “El proceso interno -con un posible referéndum- y el proceso diplomático externo crearían un periodo de incertidumbre, abierto a la subversión y al chantaje militar”.
Ser miembro de la OTAN no consiste únicamente en recibir apoyo militar, advirtió Anna Sundström, secretaria general del Centro Internacional Olof Palme. “Podrían surgir situaciones en las que no sería de interés para la seguridad de Suecia dar ese apoyo”, dijo.
“No debemos olvidar que la OTAN es una alianza que apoya activamente la existencia de armas nucleares y su uso como medio de disuasión”, dijo. “Unirse significa respaldar su doctrina nuclear, que en la guerra implica el riesgo de aniquilación mutua”.
Durante la década de 1990, tras la Guerra Fría, la doctrina de neutralidad sueca fue sustituida por una política algo más flexible, que especifica que Suecia no se alinea militarmente en tiempos de paz y pretende mantenerse neutral en caso de guerra.
El envío de armas a un bando en una guerra europea, Ucrania, se considera en general una ruptura con esa posición y ahora la crisis ucraniana ha visto cómo la mayoría de la población se inclina a favor de la adhesión a la OTAN, otra primicia histórica.
En el transcurso de una semana, del 28 de febrero al 7 de marzo, los partidarios del “sí” a la OTAN se dispararon del 39 al 49 por ciento.
En otra encuesta, realizada este mes, se produjo otro cambio importante: tres cuartas partes de los suecos dicen ahora que “temen” a Rusia como superpotencia, un aumento respecto al 38% de 2019.
“Prepararse” para un conflicto se ha convertido en una especie de deporte nacional y todas las miradas están puestas en la estratégicamente situada isla sueca de Gotland. Quienes la controlan comandan el Mar Báltico y su espacio aéreo, con acceso marítimo y aéreo a Finlandia y a los tres estados bálticos.
Una mayoría de finlandeses también está ahora a favor de la adhesión, y los suecos han tomado nota.incluyendo al por otra parte escéptico Ekdal.
Si Finlandia entra en la OTAN, “Suecia y Finlandia deberían coordinarse”, dijo Ekdal. “Durante la Guerra Fría, la política sueca de no alineación fue en gran parte diseñada para aliviar la presión sobre Finlandia”, dijo, añadiendo que “la guerra de Putin ha cambiado la ecuación”.
Y luego, está el propio Vladimir Putin.
Ha enviado una advertencia no tan sutil a Finlandia y Suecia: si los países intentan unirse a la alianza militar, pueden esperar “graves consecuencias político-militares” de Moscú.
La amenaza a ambos países fue repetida el 12 de marzo por el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso.
Está en juego una cuestión fundamental: ¿deben los países soberanos someterse a un líder extranjero y dejar que éste influya en sus decisiones políticas?
Muchos creen que sería una concesión peligrosa.
“Sin una alianza, estamos más expuestos a las amenazas que Putin proyecta sobre todos los países que él cree que deben estar subordinados a una esfera de influencia rusa”, dijo Gunnar Hökmark, presidente del Foro Mundial Libre de Estocolmo.
“Ser socio de la OTAN no es suficiente”, dijo, refiriéndose al estatus actual de Suecia, que le da derecho a participar en las actividades de la OTAN pero no le da protección bajo la cláusula de defensa mutua de la alianza.
Otros tachan esta postura de alarmismo oportunista.
“La vacilación de Suecia a la hora de unirse no tiene nada que ver con el miedo a ir contra Moscú”, dijo Sundström, del Centro Internacional Olof Palme. “El objetivo principal de nuestra política de seguridad es mantener la paz y la seguridad de Suecia y su población. Ser un país no alineado militarmente ha sido -y sigue siendo- la mejor opción”.
“Suecia no es Ucrania”, dijo el destacado intelectual de izquierda y editor del periódico Dala-Demokraten, Göran Greider. “Ni siquiera Putin puede inventar un mito imperial ruso de que Suecia está dentro de las sagradas fronteras de Rusia”.