La UE está estudiando formas de reprimir la inmigración irregular en sus misiones en el extranjero, incluyendo el uso de “equipos especializados”.
Estas misiones forman parte de la llamada Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE, que actualmente se encuentra en lugares como Níger, Libia, Malí, Somalia, Irak y otros.
Un documento interno etiquetado como “miniconcepto” durante el verano explora otras formas de detener la llegada de personas no deseadas a Europa.
Propone el uso de “expertos visitantes” así como de “equipos especializados” para ayudar a convertir a los países de acogida en estados policiales fronterizos bien equipados.
Esto incluye la creación de un “conocimiento y vigilancia de la situación prefronteriza”, un probable código para la recopilación de información. También se utilizarían para formar a la policía de fronteras y desarrollar métodos y herramientas de investigación para acabar con el tráfico de inmigrantes.
Parte de estos planes también pretenden otorgar a las misiones “funciones semiejecutivas”, permitiéndoles proporcionar apoyo directo a la policía y llevar a cabo investigaciones conjuntas.
Como muestra de lo delicado de la idea, el documento insiste en que “las autoridades nacionales deben asumir la propiedad” y que el personal de las misiones “debe respetar siempre las leyes del Estado anfitrión”.
Regiones en conflicto
Las misiones de la UE están situadas en regiones a menudo conflictivas.
Las que se encuentran en el Sahel y Libia ya tienen el mandato de ayudar a frenar la salida de migrantes hacia Europa, mientras que en Somalia, Irak y la República Centroafricana están más orientadas a abordar las causas profundas de la migración.
Otros en Malí tienen el mandato de reforzar la gestión de las fronteras para frenar el tráfico de migrantes.
En Níger, la UE ayuda a las autoridades desde 2016. Pero con Agadez, una ciudad de Níger considerada un importante centro de contrabando, el mandato de la misión se amplió recientemente por otros dos años.
La policía fronteriza de la UE, Frontex, también tiene un oficial de enlace en Niamey y una célula de análisis de riesgos utilizada por las autoridades nacionales, financiada por la UE.
Agencias de la UE
Pero el documento de “miniconcepto”, redactado por la rama de política exterior de la UE, quiere ir más allá. Esto incluye alimentar y compartir más información entre las misiones y las agencias de la UE, así como enviar expertos en fronteras y políticas.
Esto plantea una serie de cuestiones sobre los derechos, ya que la política migratoria de la UE se apoya en regímenes despóticos.
Las autoridades iraquíes han visitado la oficina principal de Frontex en Varsovia, por ejemplo.
Y la misión de la UE en Somalia está ayudando a los guardacostas de Somalilandia a detener a los inmigrantes, además de apoyar a la oficina central nacional de Interpol en Mogadiscio.
La Europol, red policial con sede en La Haya, también está muy implicada.
Su centro de lucha contra el tráfico de inmigrantes ya cuenta con un centro de intercambio de información que se utiliza para proporcionar una imagen de inteligencia criminal de los traficantes. Frontex, Interpol y la operación naval Irini de la UE también lo utilizan.
En 2018, Europol invitó a un delegación libia a visitar la sede de La Haya para hablar de las operaciones.
La UE lleva años ayudando a las autoridades libias en sus esfuerzos más amplios para evitar la salida de personas en embarcaciones a través del Mediterráneo.
Pero el país es un hervidero de abusos, incluidos informes de violaciones y asesinatos, en todos sus centros de detención, algunos de los cuales están dirigidos por la milicia libia.