Laura Castro 
La UE está preparando un wargame de una crisis ficticia en un escenario similar al de África Occidental, que arrojará luz sobre las modernas amenazas y ambiciones militares de Europa.
El simulacro de un mes de duración, denominado Integrated Resolve, comienza el 19 de septiembre y pretende “mejorar la capacidad de la UE para responder a las crisis (transfronterizas) y a las amenazas híbridas”, según un documento interno de la UE visto por novedades24.
La guerra híbrida se refiere a una mezcla de ataques militares y no militares, como ataques económicos o de información.
En el ejercicio de la UE, altos funcionarios, diplomáticos y personal militar de Bruselas y de las capitales nacionales se apresurarán a enviar una misión militar de la UE para salvar a Seglia, un país ficticio en una región que se parece mucho a África Occidental.
En el ejercicio, Seglia, una “joven democracia”, busca la ayuda de la UE en medio de las amenazas de un vecino agresivo llamado Kronen.
Kronen también está haciendo propaganda antioccidental y trabajando con un grupo de hackers en ciberataques contra la UE.
Mientras tanto, el aliado de Kronen, Proxyland, está financiando a terroristas anti-Seglia y cortando el suministro de gas de la UE.
Y para complicar aún más las cosas, todo el terreno está al lado de Freeland, que se ha unido recientemente a la UE, lo que hace temer un desbordamiento de la inestabilidad en el territorio de la UE.
La situación se dispara de repente según un guión secreto que se revelará el 19 de septiembre.
“Se simulará un empeoramiento de la crisis, especialmente debido a las amenazas híbridas”, dice el documento de la UE.
Los embajadores de la UE representarán reuniones y analizarán evaluaciones de inteligencia e imágenes de satélite ficticias para poner a prueba la ingeniería institucional detrás de una respuesta armada europea.
El dossier de 173 páginas profundiza en la política, la economía y la historia ficticias de Seglia y Kronen, mostrando el lado intelectual del pensamiento de la UE sobre las intervenciones militares.
El dossier también está salpicado de toques realistas, como un texto simulado de un embargo de armas de la ONU o los nombres de los funcionarios de Kronen bajo sanciones de la UE: “Nujennif Ecfamrefis” y “Major Zapot”.
Amenazas reales
Y aunque la crisis ficticia no se basa directamente en ningún conflicto actual en la vecindad de la UE, Integrated Resolve recoge elementos de lo que está ocurriendo realmente en el Sahel y en Ucrania.
La UE está planeando nuevas misiones militares en Burkina Faso, Níger y el Golfo de Guinea para proteger a los países amigos de la UE de los terroristas yihadistas, al igual que el grupo ficticio “NEXSTA” en el ejercicio de la UE.
Mali y Rusia están bombeando propaganda anti-UE como Kronen.
Rusia está atacando a su vecino pacífico también como Kronen, que el documento de la UE describe como “un país autocrático cada vez más asertivo sobre su potencial poder económico mundial y su fuerza militar”.
Verdaderos grupos de hackers vinculados a Rusia, como Fancy Bear (APT28), llevan años acosando a las instituciones europeas.
Rusia está cortando los suministros de gas de la UE como Proxyland y existe una amenaza real de que la guerra de Ucrania se extienda a nuevos estados de la UE, como Polonia, recuerda Freeland.
La galaxia de amenazas de la Resolución Integrada -guerra convencional, terrorismo, ciberataques, cortes de energía, propaganda e intrigas políticas- indica lo que rodea hoy a la UE en su vecindad.
El ejercicio es una muestra de ambición porque la UE nunca antes había enviado misiones militares al extranjero para proteger a las “jóvenes democracias”, como se prevé en Seglia.
La UE tiene 17 misiones militares y civiles en curso, sobre todo en los Balcanes Occidentales y en África, pero éstas se encargan principalmente del adiestramiento local y dejan las tareas más pesadas a la OTAN o a los Estados miembros individuales.
Integrated Resolve se produce en medio de los planes de la UE, defendidos por Francia, de crear una fuerza conjunta de reacción rápida para 2025 que sea capaz de intervenir en escenarios del tipo de Seglia.
La visión francesa
Pero por todo ello, el ejercicio también señala los límites de la visión de la UE sobre lo que algunos, incluido el presidente francés Emmanuel Macron, han llamado un futuro “ejército europeo” y “autonomía estratégica”.
A pesar de recurrir a elementos rusos, como los grupos de hackers, Integrated Resolve prevé la intervención militar de la UE en conflictos regionales más parecidos a los del Sahel que a los geopolíticos como el de Rusia.
Prevé una futura capacidad armada de la UE a pequeña escala que no desempeñaría un papel en la defensa territorial o nuclear europea.
Y ese tipo de fuerza de la UE refleja mejor las preocupaciones francesas por defender sus antiguas colonias africanas que las polacas o estonias por mantener a raya a Rusia.
Habría “riesgos de reputación para la UE y sus EM [member states] con respecto a si unarégimen, comprometido en una asociación estratégica con la UE y que ha demostrado un compromiso compartido con los valores de la UE, sucumbe a la violencia”, añadía de pasada el documento de la UE, recordando el fracaso de la UE en la protección de Ucrania.
El dossier de Integrated Resolve no planteaba escenarios de combate, por ejemplo entre las fuerzas de la UE y los kronen, centrándose en la toma de decisiones que precedería a una respuesta militar.
El documento de la UE indicaba que se necesitarían más de 20 reuniones de alto nivel durante un mes sólo en Bruselas para dar el visto bueno a las tropas europeas.
Cualquier intervención armada provocaría una tormenta mediática, espera la UE. Requeriría una “campaña intensiva… para posicionar mejor a la UE en el campo de batalla de los medios de comunicación”, decía el documento.
“En la sesión informativa del mediodía [in Brussels], a los periodistas” se les “diría que la ‘UE está comprometida con el fomento de la estabilidad, la seguridad y el desarrollo’ con los países socios”, decía.
