Eugenia Duran 
Los holandeses han instado a la Comisión de la UE a adoptar un enfoque “riguroso” a la hora de decidir si Ucrania merece subirse al tren de la ampliación.
La Comisión tiene previsto dar a conocer su recomendación sobre Ucrania el viernes (17 de junio).
El documento informal neerlandés sobre la solicitud de Ucrania, visto por novedades24 el jueves pero enviado antes a la Comisión, dice: “Los Países Bajos reafirman su compromiso con el proceso de ampliación”.
Pero también dice que “reafirmamos la necesidad de una condicionalidad justa y rigurosa” para sacar adelante a Ucrania.
La recomendación de la Comisión debe ser “cualitativa” y debe “detallar” qué reformas debe llevar a cabo Ucrania en el futuro, añade el documento holandés, antes de enumerar dos páginas de “prioridades” de reforma, entrando en detalles, como la criminalización del odio anti-LGBTI.
El documento holandés no se pronuncia explícitamente sobre lo que debe hacer la UE con la candidatura de Ucrania.
Pero señala las cuestiones clave que están sobre la mesa, como: ¿debe la UE dar a Ucrania una promesa de candidatura futura condicionada a las reformas, como hizo con Bosnia? ¿O debería Ucrania adelantarse a Bosnia y ponerse a la altura jurídica de Macedonia del Norte y Albania?
El presidente francés Emmanuel Macron, la canciller alemana, el primer ministro italiano y el presidente rumano se mostraron partidarios de conceder a Ucrania el “estatus de candidato inmediato” cuando visitaron Kiev el jueves.
Y los líderes de la UE debatirán la cuestión de Ucrania y los Balcanes Occidentales en una cumbre la próxima semana.
Seguirán “firmemente comprometidos a proporcionar más apoyo militar para ayudar a Ucrania a ejercer su derecho inherente de autodefensa”, según un proyecto de comunicado fechado el 15 de junio y visto por novedades24.
También expresarán su “pleno compromiso con la perspectiva inequívoca de adhesión a la UE de los Balcanes Occidentales”.
El borrador de las conclusiones de la cumbre menciona la “negociación entre Bulgaria y Macedonia del Norte”, en medio de la incipiente esperanza de que Sofía abandone su veto a la apertura de conversaciones de adhesión a la UE con Skopje y Tirana.
Bulgaria ha insistido en que Macedonia del Norte diga que su lengua y su cultura son de origen búlgaro.
Y un avance en el estancamiento podría generar un impulso positivo en la ampliación en sentido amplio cuando los líderes de la UE discutan el estatus de Ucrania.
Sin embargo, los holandeses forman parte de un grupo más amplio, que incluye a Dinamarca y Portugal, que han expresado sus reservas a la hora de dar el paso de la candidatura ucraniana, según los diplomáticos de la UE.
Y a pesar de todo el entusiasmo de Macron en Kiev, los franceses también están enviando mensajes contradictorios al pregonar la idea de Macron de crear un nuevo organismo intergubernamental paneuropeo: la Comunidad Política Europea (CPE).
La CPE “no sustituirá a la ampliación”, según el proyecto de conclusiones de la cumbre.
Pero la gran idea de Macron le roba el protagonismo a Ucrania.
El proyecto de conclusiones de la cumbre sitúa la propuesta de la CPE en el centro de un “debate estratégico” sobre la “Europa ampliada”, mientras que cinco párrafos después se habla de la guerra de Rusia y en la página cuatro se menciona la cuestión del estatus de Ucrania.
La CPE “fomentaría el diálogo político” entre la UE y “los Balcanes Occidentales, los países asociados de nuestra Asociación Oriental [former Soviet states]y otros países europeos con los que mantenemos estrechas relaciones”, dicen.
Polonia y los Estados bálticos también apoyan la candidatura inmediata de Ucrania a la UE por motivos morales y estratégicos.
Pero en medio de la preocupación neerlandesa por la reforma y la idea francesa del CPE a medias, también acecha la amenaza de veto por parte de los países de la UE afines a Rusia.
Un documento informal austriaco sobre la ampliación, fechado en mayo, sólo hablaba de una ampliación más “tangible” de los Balcanes Occidentales, sin mencionar la candidatura de Ucrania (que se presentó en febrero).
“La agresión rusa contra Ucrania”, dijo Austria, “podría tener efectos colaterales negativos en la estabilidad de los Balcanes Occidentales. Como consecuencia, el conflicto se trasladaría de las fronteras de la UE a su propio seno”.
El derecho de Orbán
Por su parte, el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, vetó recientemente un embargo petrolero a Rusia y la inclusión en la lista negra de la UE de un alto cargo eclesiástico ruso.
El eurodiputado liberal lituano Petras Austrevicius le echó en cara esta decisión.
Y si la respuesta de Orbán a Austrevicius, fechada el 15 de junio y vista por novedades24, refleja su mentalidad de cara a la cumbre de la UE, entonces podría haber aguas turbulentas por delante.
Orbán no mencionó la candidatura de Ucrania, pero acusó a Austrevicius de ser “ofensivo”, le molestó su “adoctrinamiento” y consagró la prerrogativa de Hungría en la UE en un lenguaje casi filosófico.
“El derecho de vetoes conceptualmente incomprensible porque en ausencia de [EU] unanimidad, no se puede tomar ninguna decisión”, dijo Orbán.
“Me reservo el derecho de Hungría a hablar con una voz sincera y con argumentos sobrios contra las propuestas que van en contra del sentido común”, dijo al eurodiputado.
