15 años después: ¿Cómo están Bulgaria y Rumanía en la UE?

En los últimos 15 años, Rumanía y Bulgaria han experimentado una lenta pero constante subida del nivel de vida, así como numerosos retrocesos en la realización de reformas en todos los ámbitos de la vida pública, desde la economía hasta la muy necesaria revisión de los sistemas judiciales.

El anticuado y rígido sistema burocrático, así como la cultura de la política clientelar y el fraude en la financiación europea han empañado el panorama general de la adhesión de la pareja.

Sin embargo, los dos países consiguieron absorber decenas de miles de millones de euros de Bruselas, dinero que sirvió para construir nuevas infraestructuras y expandir sus economías.

Según la representación de la Comisión Europea en Rumanía, en sus 15 años de pertenencia a la UE, Rumanía ha recibido fondos de la UE por valor de 62.000 millones de euros, y ha pagado 21.000 millones de euros al presupuesto de la UE.

“Desde el punto de vista económico, Rumanía es un beneficiario neto de la financiación europea”, según Ramona Chiriac, jefa de la representación de la Comisión Europea en Rumanía, en un acto de prensa.

“Un simple cálculo revela un saldo positivo de 41.000 millones de euros. Pero me gustaría subrayar que no se trata sólo de dinero, sino de solidaridad europea. Me gustaría señalar que la financiación europea está presente en todas partes en Rumanía, son parte integrante del desarrollo del país en estos 15 años”.

A pesar de que tanto Bulgaria como Rumanía siguen teniendo algunos de los salarios más bajos de la UE, su PIB creció de forma significativa. Se duplicó en el caso de Bulgaria y casi se triplicó en el de Rumanía.

Sin embargo, ambos países siguen estando a la cola de la UE en cuanto a salarios, infraestructuras de transporte, sanidad y educación.

Bulgaria sigue siendo el miembro más pobre de la UE, seguido de Rumanía. En ambas naciones la productividad del trabajo y la competitividad están en los niveles más bajos.

En los últimos años, los sistemas sanitarios de ambos países se han clasificado sistemáticamente como los peores de la UE, según el Índice de Consumo Sanitario Europeo.

Rumanía (661 euros por habitante) y Bulgaria (626 euros por habitante) gastan menos en su sistema médico que cualquier otro país de la UE, según Eurostat, muy por detrás de países con mejores resultados como Luxemburgo, Suecia y Dinamarca, cada uno con más de 5.500 euros de gasto sanitario por habitante al año.

El último informe de la Comisión Europea sobre la salud también sitúa a las naciones del sureste de Europa en el último lugar en cuanto a la duración de la vida de sus ciudadanos. Rumanos y búlgaros mueren ahora incluso más jóvenes que antes.

Sin embargo, la pertenencia a la UE ha ayudado a los dos países a mantenerse en el buen camino.

Es muy probable que la supervisión de la Comisión Europea haya ayudado a Rumanía a mantener un sistema de Estado de Derecho que funcione, especialmente durante las protestas de 2017-2019. Entonces, el partido gobernante trató de cambiar el código penal para ayudar a los miembros de su partido a escapar de los cargos de corrupción, lo que atrajo la ira de Bruselas, que advirtió que Rumanía se estaba alejando del Estado de Derecho y en contra de las normas de la UE.

La adhesión a la UE ha contrarrestado las tendencias de corrupción de sus clases políticas, pero al mismo tiempo los dos países aún no han sido aceptados en el espacio Schengen.

Pasaportes, por favor.

En Rumanía, los funcionarios afirman que el país lleva años preparado para incorporarse a Schengen.

A pesar de contar con el respaldo del Parlamento de la UE, tras un reciente informe, el intento de Bulgaria y Rumanía de incorporarse al espacio libre de controles para viajar ha sido un camino accidentado.

Después de que el Parlamento Europeo lo aprobara en junio de 2011, el Consejo de Ministros lo rechazó en septiembre de ese año, con los gobiernos francés, holandés y finlandés citando preocupaciones sobre las deficiencias en las medidas anticorrupción y en la lucha contra el crimen organizado.

Rumanía y Bulgaria tampoco forman parte de la eurozona, a pesar de su gran interés por incorporarse.

Rumanía ha avanzado y retrocedido en varias fases del proceso de adhesión durante los últimos 15 años, desde que entró en la UE, esbozando planes y fijando numerosos plazos para incorporarse a la zona del euro.

El país va retrasado en su preparación para adoptar la moneda única. Rumanía había fijado el año 2024 como fecha límite para ingresar en la zona del euro, pero las probabilidades de que eso ocurra son escasas, por lo que los funcionarios retrasaron ese plazo hasta 2027-2028.

Por otro lado, Bulgaria ha sidoAdmitido en el Mecanismo de Tipos de Cambio (MTC II) – el primer paso para entrar en el euro.

Los funcionarios búlgaros fijaron el 1 de enero de 2024 como fecha de adhesión al eurozne. Los representantes del Gobierno dijeron que no habrá un periodo de transición y que la moneda nacional y el euro circularán simultáneamente durante un mes, y el lev búlgaro se retirará de la circulación a principios de febrero de 2024.